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《邮政法》明确邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务,是全民所有制的经营邮政业务的公用企业,具有社会公用性质,这样的性质决定了邮政业务经营的指导思想不是单纯地获取利润,也要做好社会服务,同时必须核算企业盈亏。邮政企业的战略目标是实现国有资本的保值,在实现普遍服务的基础上追求经济效益。要实现这样的战略目标,就必须提高企业绩效。怎样提高企业绩效?绩效管理是关键。绩效管理的目的是上级通过对员工产生绩效的全过程进行管理,来帮助员工不断提高工作能力和改善工作业绩,从而实现企业整体绩效的提升