作为农业大国,农业是我国国民经济的基础,农民占全国人口的绝大多数。中国经济社会持续稳定的发展离不开农业与农村的发展以及大批具有现代生产技能的农民。农村专业合作组织通过共同经营,改善了农民自身经济利益和经济地位,并且成为有效提高农民劳动技能和素质的重要载体。全文共分五个部分。第一部分主要是对农村专业合作组织的内涵予以界定分析,结合美、欧、日等其他国家农村专业合作组织的发展情况,总结提炼出具有指导和借鉴意义的一些启示,提出本文的研究思路与理论框架。第二部分以呼和浩特农村专业合作组织为例,深入分析在当地农牧业产业化发展的农村经济大背景中,农村专业合作组织的发展现状和特征及其主要作用。第三部分以呼和浩特农村专业合作组织开展农民技能培训,提高农民素质为重点,从培训的主要模式、培训的绩效以及农民需求等方面对农村专业合作组织在农民技能培训中的作用进行梳理。第四部分从提高对农村专业合作组织在农民技能培训方面的作用重视程度,扶持农村专业合作组织的发展,提高农村专业合作组织技能培训的实效,创新农村专业合作组织农民技能培训机制等方面提出建议和对策。第五部分是对文章研究内容的理论意义和现实意义的简要总结。本文以新公共管理理论和人力资源管理理论为基础,采用理论框架构建一个案分析-绩效评价-建议对策的研究思路,以呼和浩特农村劳动力状况和农村专业合作组织不断兴起为背景,从定性研究和定量分析两个方面对农村专业合作组织对农民技能培训的现状入手进行研究,并最终从思想意识、组织发展、培训实效、制度建设等层面提出了较为全面的结论。本文还把如何提高农民在接受培训过程中的主动意识和参与意识作为一个问题提了出来,对如何提高农民技能培训的实效性和针对性也提出了具体的有针对性的建议。