由于电网自然垄断的条件，政府一直对电网实行垄断监管，对其电力销售价格和电力销售量实行管制。再者，我国工业电价和居民电价由于历史遗留问题，与市场价格长期不符，不能体现市场效率，不能反映环境成本，不能反映电力成本。为让市场在电力配置中起到决定性作用，我国对电力市场分步骤进行改革，逐步推动电力价格由政府定价向市场定价转移。但我国电力市场历史遗留问题严重，一是居民销售电价长期价格倒挂，工业长期补贴居民和公益性用电;二是不同地区互相补贴，三是高负荷率长期补贴低负荷率，四是各电压等级成本未能全面反映到电力价格中，未能全面反映电网成本、补贴量。　　本文首先给出交叉补贴定义，阐述国内外销售电价和电力交叉补贴概况;其次，介绍交叉补贴测算的常用方法，在指出不足同时提出更优解决方案，然后，在分析浙江电网电价及运营状况基础上，按照输配电成本的定价依据和传导机制，分别核算不同传导方式下的浙江电网交叉补贴金额，并进行敏感性分析;最后，提出研究结论和展望。　　本文主要完成了以下工作，第一，分析浙江电网内部生产经营数据和固定资产投资结构。第二，分析输配电成本定价依据，以及输配电成本传导机制。第三，对交叉补贴测算的常用方法，包括平均电价法和工业居民比例法进行比较分析后，提出更优的成本价差法，从电压等级和电力固定成本出发，假设分电压等级成本全部传导、共同成本和传导成本、变电成本部分传导，分别核算浙江交叉补贴，并开展相关敏感性分析。第四，对重新建立补贴机制给出政策建议。　　本文研究结论针对输配电价过渡期、成熟期的不同侧重点，研究对应的成本结构，选择适用的输配电价定价方法，为准确测算输配电价提供实际的指导建议，对促进我国电力工业的稳定发展也有一定的启示作用。