随着社会经济发展,城市管理日益复杂,传统的城市管理手段已经不适应城市的发展要求。数字化城管系统的建设打破了传统城市管理模式,形成大城管格局,使城市管理走向数字化、科技化,切实有效地提升了市民的生活质量。近年来,徐州市城市管理工作立足共建、共治、共享理念,研发并面向公众推广了手机APP“市民城管通”。手机APP“市民城管通”创新了城市管理工作方式,拓宽了市民参与城市管理的途径,有效的激发了公众参与城市管理的积极性,提高了城市管理工作效率。但同时也存在在一些需要进一步解决的问题,对此进行深入研究,不仅有利于促进徐州城市管理水平的进一步提高,而且可以深化对城市管理的理论研究。本文运用智慧城市、协同治理、公众参与等相关理论,采用文献研究法、案例分析法、对比分析法等研究方法,以徐州市“市民城管通”在城市管理中的应用为例,分析徐州市城市管理社会监督的现状及取得成效。结合工作实际,发现徐州市“市民城管通”在运用中存在如公众参与广度、深度及质量有待提高、政府管理处置效率需提升、市场化作业单位管理不规范、APP平台运行效果欠佳等问题。针对“市民城管通”运用中存在的问题,从参与主体、管理体制、运行机制三个层面剖析上述问题存在的原因,提出通过加大宣传力度、推进管理体制改革、完善配套机制建设、优化平台功能等具体对策和建议来找寻有效吸引公民参与的路径,为完善徐州市“市民城管通”提供现实可操作的方案,同时为公众参与城市管理提出更具体的普适性思路和构想。