民族问题一直是世界上最为敏感和复杂的政治问题之一,不仅对当事国的国家统一、民族团结、经济发展、社会稳定构成威胁,也对周边邻国产生不可避免的影响。缅甸民族矛盾的产生有其深远的历史和现实的原因,也是缅甸独立以来历届政府最为关注和最难解决的问题之一,已成为缅甸政治、经济、社会发展及国家统一之路上的重大挑战。由于缅甸与中国地缘联系紧密,缅甸北部的民族冲突对中国西南边疆地区的安全、稳定与发展构成多种不利因素,使边境地区面临传统安全和非传统安全领域的多种威胁,对中国“一带一路”倡议在西南方位的建设进程产生了制约,影响到中缅在世界格局中的发展利益。因此,面临复杂的边境地区情况,针对缅北民地武问题维护中缅边境安全,探讨边境安全战略,制定科学合理的安全管理模式都显得十分迫切且意义重大。对于缅北少数民族地方武装(简称“民地武”)问题影响下的边境安全管理研究,本文从四方面进行探讨:一是缅北少数民族地方武装组织的由来与现况;二是民地武问题对中缅边境带来的影响;三是分析民地武问题持续影响中缅边境安全的原因;四是针对民地武问题研究如何加强中缅边境的安全管控。通过这四个方面,分析中缅边境管理现状,透视中国西南方向国家安全,提出巩固中缅关系大局、强化边境安全管理的对策建议。通过分析中缅边境面临的传统与非传统安全因素,探讨如何加强中缅边境安全管理,如何规避缅北“民地武”带来的负面影响,并尝试综合运用新颖的边疆治理与边境管理的思路,处置中缅边境区域的传统与非传统安全问题。以边疆安全学的新理论为支撑,在超越传统边境安全管理模式的思路指引下,提出维护边界安全的对策,思考保护边民安全的措施,探究提高以国家认同为核心的认同安全的新途径。在应对民地武问题带来的管理困境方面,从边界安全(国家主权,领土安全,边界冲突消解,过境交往正常等)、边民安全(边民生存需要,边民脱贫需求,边民发展安全环境等)、认同安全(共同价值观、情感认同、政治认同、国家认同等)等三个方面进行剖析并给出对策及建议:一是加强边界安全。主要包括依靠政治、军事、外交等传统手段维护边界基本安全,制定贴近中缅边境实际的安全管理措施,建立更为完善的边境管理机构,做好对缅北民地武的管控,加强网络安防和“数字边防”能力的建设;二是加强边民安全。重在根除贫困,发展经济,提升边民幸福指数;三是加强认同安全。以维护边疆民族团结为根本,不断影响并塑造民地武组织,加强中缅人文民间交流,培育和引导NGO参与缅北地区建设。希望论文中的对策建议能为国家边疆治理带来一些助益,能够在实现中缅边境安全管理目标的进程中贡献微薄之力——边疆各族人民拥有良好的心态资源和较高的幸福指数,民族团结平等,邻国睦邻友好,国家繁荣昌盛。