公共服务供给对异质性劳动力流动的影响机制研究

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异质性劳动力如何流动,哪些因素会导致异质性劳动力流动是劳动经济学、区域经济学研究的一个重要命题。以往研究多从工资、就业机会等经济因素来考察,描述了人们倾向于拥有更高的工资水平和更好的就业机会,进而引发了劳动力的区域流动。随着人们生活水平的提高,对于流入地区生活质量的高要求促使研究领域拓展至公共服务供给因素。经典的“用脚投票”理论奠定了这一基础,即人们会根据公共服务供给偏好来选择自己的居住地。之后的研究在此基础上不断拓展,在中国的现实背景下,劳动力异质性问题凸显,研究公共服务供给对异质性劳动力流动的影响成为热点话题。理论层面上,Tiebout的“用脚投票”理论为异质性劳动力跨区域流动提供了理论支持,表明劳动力可通过自由流动来实现自己对公共服务供给的需求。对于异质性劳动力的流动,由于劳动力自身异质性偏好的选择导致他们对公共服务供给的敏感度不同,加之中国特殊的户籍管理制度和对外来劳动力存在着户籍歧视,使得公共服务供给对异质性劳动力的影响存在差异。机制研究表明,户籍限制存在负向调节效应,低技能劳动力因其较弱的户籍获取能力,所受到的负向调节作用更大,这使得公共服务供给对异质性劳动力的影响差异更为明显。实证层面上,本文以中国285个地级及以上城市为样本,从异质性劳动力视角研究公共服务供给对异质性劳动力流动的影响差异。研究发现:第一,全国层面的回归结果验证了“用脚投票”理论在我国的适用性,说明劳动力会根据公共服务供给偏好选择自己的流入地。将劳动力按受教育程度分为高技能劳动力和低技能劳动力,发现公共服务供给对高技能劳动力影响显著,对低技能劳动力无显著影响。第二,进一步的研究通过分样本回归,将全国分为东中西三个部分,发现东部地区影响系数最大,中部次之,西部影响最小。这与各地区公共服务供给水平相关。第三,对城市按照人口规模进行回归分析,将城市分为500万以上、300-500万和300万以下研究城市规模对于异质性劳动力流动的影响差异,发现300-500万人口规模的城市影响系数最大,说明人口规模不是越大越好,超过一定人口会造成“公共服务拥挤”。第四,替换核心解释变量和计量方法,进行稳健性检验,验证了研究结论的可靠性与科学性。最后,对公共服务供给影响异质性劳动力流动的机制进行检验,表明户籍限制对公共服务供给存在负向调节效应。本文的理论和实证研究表明,高技能劳动力流入一个地区会将公共服务供给考虑在内,低技能劳动力则更加注重工资、就业率等因素。据此,本文认为地方政府应该重视公共服务供给均等化对劳动力空间分布均匀化的重要作用,运用各地区公共服务供给对异质性劳动力流动影响的敏感度差异,结合自己所处地区的实情采取对应的措施,对劳动力流动的趋势进行科学、合理的引导。公共服务供给作为政府引导劳动力要素合理配置的重要手段,要发挥好公共服务供给的作用就要提供更均衡的公共服务。
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