【摘 要】
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当今全球科技竞争日益激烈,为推动企业进行科技创新,我国政府制定了多项鼓励企业研发的扶持政策和税收优惠政策。本文以苏州工业园区企业为研究对象,采取问卷调查、案例分析
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当今全球科技竞争日益激烈,为推动企业进行科技创新,我国政府制定了多项鼓励企业研发的扶持政策和税收优惠政策。本文以苏州工业园区企业为研究对象,采取问卷调查、案例分析、数据统计的方法,分析研发费用加计扣除政策的实施效果。结合具体的政策执行情况探讨政策运用过程中存在的问题,最后根据问题存在的原因提出优化加计扣除政策的建议。本文首先介绍了研发费用加计扣除政策的相关概念,包括研发费用的含义以及研发费用加计扣除的概念,分析加计扣除政策对企业研发活动产生影响的作用机理以及理论基础,梳理了我国研发费用加计扣除政策的发展历程。其次,通过问卷调查的方式,共对外发放了 350份问卷。根据问卷回收结果进行整理,从政策的落实程度、政策知晓度以及政策的满意度、政策实施效果、影响政策实施效果的各种因素等角度分析企业加计扣除政策的执行情况和存在的问题。结合企业2015-2017年研发强度的数据以及苏州工业园区上市公司和新三板挂牌企业的政策享受范围变化情况的统计,对比研发费用加计扣除政策的实施情况及效果。以苏州工业园区YN企业为例,了解政策不断完善过程中给企业研发活动带来的变化以及企业实际操作中存在的问题。根据数据统计结果,本文认为研发费用加计扣除政策对企业研发投入有一定的促进作用,同时随着我国研发费用加计扣除政策的不断完善,享受政策企业数量也在不断增加。但在实际操作中,政策执行、政策设计环节仍然存在问题。最后,结合实际存在的问题提出优化我国研发费用加计扣除政策的建议。在政策设计层面,政府需要完善政策设计,细化研发费用加计扣除范围;加大优惠力度,提高中小企业加计扣除比例。在政策执行层面,政府应加强政策的宣传、培训和辅导服务,简化申请鉴定与备案流程,规范执行尺度;企业需积极关注政策变化,正确对研发费用进行归集,与相关部门保持沟通与协作。
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