陆地边境是陆地边疆的前沿,陆地边境治理直接关乎边境安全和国家领土主权。边境政策是边境治理的重要政策手段,而守土固边政策在边境政策中具有战略地位,关乎边境治理目标的实现。其中中越陆地边境具有复杂性、特殊性和重要性,越南一直对边境地区极其敏感,当前两国边境治理存在博弈,这给中越陆地边境的守土固边提出了新要求。本文通过深入边境实证调研,采用政治学的比较研究法,从边境治理视角,以守土固边的政策为例,对中越陆地边境政策进行比较研究。从中越守土固边的政策比较中反观中国的陆地边境政策,力图构建出陆地边境政策比较研究的框架,丰富陆地边境及陆地边境治理的实践和理论成果。论文以国家间的陆地边境治理存在博弈为研究的起点,梳理了中越陆地边境治理的历史变迁,分析了中越两国陆地边境治理的现状与博弈态势,引出了守土固边的新要求。接着对中越两国守土固边的政策展开比较,分别阐述了两国守土固边的政策内容。中国主要从守土固边的政策构成、举措及影响方面展开,而越南则从守土固边的政策体系、措施及对本国和中国的影响进行分析。在此基础上总结中越两国守土固边的政策取向演变,运行机制及国别特点。最终比较得出越南边境政策中的守土固边政策成体系化和战略性,对中国边境政策知之甚多。而中国对越南边境政策的把握相对欠缺,两国在对邻国边境政策的认知上有很大的反差,这威胁到了中越边境的守土固边,在陆地边境治理的博弈中也处于劣势。要将劣势转化为优势要以守土固边为基点,从边境治理的理论构建、政策实践和政策研究等方面着力。构建国家战略层面的边境政策体系,全面提升陆地边境县的治理能力,推进边境治理的现代化。并且需整合治边力量,尤其激发边民在边境治理中的主体作用,以及加强对邻国边境政策的比较研究。在这些举措的基础上打造“升级版的兴边富民行动”,最终保持陆地边境治理在博弈中的优势,推进边境治理的有效展开。