公民社会的发展与政治参与相关性研究

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改革的深入使公民社会所赖以存在和发展的经济、政治、法律和文化环境发生了根本变迁,为中国公民社会的兴起、发展创造了必要的基础和良好的制度环境。公民社会的发展对于政治参与的发展有重要的促进作用,公民社会的发展程度直接关系着政治参与发展的广度和深度,而政治参与的广度与深度是衡量一国政治民主程度的重要标准。从长远来看,公民社会的积极作用是显而易见的。但是,在公民社会发展过程中,由于其自身的不成熟、不完善,会对政治参与产生一定的消极作用。本文主要研究公民社会的发展对于政治参与究竟起何种作用,并提出构建中国特色成熟的公民社会,以促进公民社会的自身发展与完善,使其对于政治参与的发展发挥正面作用。前言:介绍了公民社会与政治参与研究方面的相关情况、研究成果以及本文的研究目的、研究意义、研究方法与所要解决的问题。第一部分:文章从区分Civil Society的汉译名称入手,分析研究了其丰富且不断变化的内涵,同时对本文所采用的公民社会概念作了界定以及对政治参与的内涵及其影响因素进行了较完整的论述分析。第二部分:文章肯定公民社会对于政治参与发展的有力促进作用,并从五个方面作了分析论述:监督权力,保障权利,使政治参与成为可能;保障多样化的利益表达和参与管道畅通,扩大政治参与范围;培养公民意识,增强其政治参与素质和能力,提升政治参与水平;孕育理性思维,减少、防止非制度政治参与,促进政治参与有序发展;获得政府支持、推动,有助于政治参与向更深层次发展。第三部分:文章认为,公民社会的发展是一个由不成熟逐步到成熟、理性的过程。因此,在某些特定条件下,公民社会对于政治参与的作用会有局限性。主要表现在:公民社会内部利益集团利益难聚合甚至出现冲突,无法形成政治参与合力;公民社会发展过程中,一些利益集团出现“特殊化”倾向,易形成政治参与的“寡头集团”,影响政治参与的广泛性;公民社会组织与国家之间存在难以割舍的关系,无法实现真正的独立政治参与;公民社会组织陷入资金发展困境,制约政治参与效能;还有一些其它特殊情形。第四部分:文章指出,公民社会的发展过程受许多因素的制约,在其自身发展还具有很大局限性的情况下,不可能有效推动政治参与的持续、有序发展。另外,还有一个不可忽视问题就是公民社会对于政治参与的作用是离不开国家的。由此而提出建立中国特色成熟的公民社会。文章从中西方公民社会的不同发展过程入手,分析了国家与公民社会之间的关系,结合中国的实际,指出目前中国公民社会发展过程中所面临问题,提出了相应的解决措施,最后分析了构建中国特色成熟的公民社会的路径。结论:从根本上说,公民社会是有利于民主政治发展的,是政治参与的推进力量,但是要注意在公民社会发展的某些阶段,它会影响甚至在一定程度上阻碍政治参与的发展。国家与公民社会之间不是此消彼长的关系,国家因素在其中是重要的、不可或缺的。发展公民社会必须要结合本国的实际情况,不可简单效仿,构建适合本国发展、具有本国特色的公民社会。只有这样,公民社会才能成为推动政治参与持续、有序发展的积极力量。
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