本文的核心议题是探究具有公共池塘资源特质的农村宅基地改革的逻辑。对该问题研究的始点和基础,是找寻能够整体性解释宅改的影响变量、行动过程及其关联结果的分析框架。鉴于制度分析和发展(IAD)框架具有的可拆分优势和行动舞台具有的衔接性功能,文章以情景化拓展后的IAD框架为理论基底,以Y县经验事实为分析样本,试图在全方位凝视实践过程中探查其复杂逻辑。首先,从多重行动舞台嵌套性和产权单位与治理单位关联性双重视角出发,将分析的最佳单位设定为村庄操作场域,而后从行动舞台的因变量特质出发,挖掘型塑村庄操作舞台的结构变量及其作用机理。发现,先占原则支配下的宅基地利用困局、村庄共同体强社会关联特质、约束行动者关系的操作性规则、县域政治经济背景以及变革村民信仰与价值观的话语体系等因素,不仅单方面作用于村庄操作舞台,而且通过彼此间的相互作用共同型塑该行动舞台。其次,从行动舞台的自变量特质出发,将目光聚焦于具体操作场景中,透视行动者的角色定位和职责关系、行为动因与发生机制、行动策略及其行为逻辑。发现,县级政府、自治组织和村庄农户是宅改的主要参与者。将县域政治和村庄社会中主体行为分别置于以资源、估值、方式和过程构成的“四维变量”中,发现对于承担试点主体责任的县级政府而言,其以权威资源为行动基础,通过成立领导小组和干部下乡驻村对县域正式组织进行政治动员,同时以行政赋权和弹性化制度嵌入对内生于村庄的村民事务理事会和村民形成正向激励。另一方面,凭借权威性资源及对资源配置的控制权,其以项目进村和非均衡策略分配为行为方式,调动村庄宅改积极性。这样的行为策略使得县级政府成功地将可能的官民矛盾转向村庄,避免了与村民直接打交道存在的潜在利益冲突。作为兼具村庄农民同意权力基础上认同感和政府行政授权“合法性”的村庄自治组织,村庄价值意义生产和各类组织舆论压力构成村民事务理事会的行动激励和危险感知。理事会以亲缘关系为行动基础,以“家庭—房—宗族”为行动位序,进行着以“己”为中心的差序动员。同时借助行政外部赋予的资源分配权和操作规则自主设定权,以资源为行动资本进行利益动员。而对于宅基地占有主体和直接受动者,农户主要根据其日常生活中的经验感知与行为发生的经济效益进行行为抉择。最后,对行为结果的考察发现,资源禀赋异质、集体收入差异以及社会文化多样等因素,共同型塑着村庄宅改行动舞台。而弹性化制度嵌入和行政赋予的行动自主权则为村民事务理事会创制匹配村庄实际的操作性规则提供了实践空间,由此形成多样性实践样态。本质上,宅改的多样性实践样态是治理多样性的生动体现。而从实证研究丰富和发展基础理论的角度讲,我们认为政治经济背景和情景化语境构成影响行动舞台的重要变量,且变量之间存在着较为复杂的关联性。作为一个开放性理论,认为应对上述认知进行进一步的尝试与探索。