在经济发展新常态下,作为国民经济的重要组成部分,制造业的发展质量与中国经济高质量发展密切相关。近年来,国家把实现制造业的可持续发展作为建设制造业强国的一个重要着力点,出台了诸多与环境保护相关的法规和政策,加大环境污染的治理力度,着力打造制造业绿色发展体系。这必然倒逼我国制造业企业加快实施节能减排和技术创新,进而导致技能劳动力的需求变动。与此同时,近年来,人口红利的消失和劳动力等生产要素成本的上升,使得我国过去单纯依靠低成本劳动力、资源等要素投入和规模扩张的粗放式发展难以维持。而物联网、大数据等新一代信息技术的发展以及5G技术商用,在为我国制造业创新发展和转型升级带来重大机遇的同时,也为我国加快培养制造业发展急需的专业技能人才提出了更高的要求。技能劳动力需求的变动必然反映在其与非技能劳动力工资水平差异上。因此,如何最大程度发挥环境规制对绿色全要素生产率的提升作用,不得不考虑技能溢价的作用。本文主要研究环境规制在以技能溢价为中介变量和门槛变量时对制造业绿色全要素生产率的影响。首先在现有文献梳理的基础上,分析了环境规制、技能溢价及其与绿色全要素生产率三者之间的影响机理。其次,采用EBM方向性距离函数结合GML生产率指数测算各行业的绿色全要生产率,并在此基础上,运用中介效应模型对2004-2017年中国27个制造业分行业数据对三者之间的关系进行实证分析。考虑行业异质性,将行业划分为重、中、低污染行业分别进行研究。最后,为研究三者之间的非线性关系,本文以技能溢价为门槛,运用动态面板门槛模型进行实证研究。研究结果显示:环境规制不仅对制造业绿色全要素生产率有直接的促进作用,还会通过技能溢价间接影响制造业绿色全要素生产率,即技能溢价在环境规制与绿色全要素生产率之间具有中介效应,且不同污染水平行业影响具有一定差异性;同时,环境规制对制造业绿色全要素生产率的影响存在技能溢价门槛效应,当技能溢价水平较低时,环境规制对制造业绿色全要素生产率的提升作用很有限;当技能溢价水平提高时,能够更好地发挥环境规制对绿色全要素生产率的提升作用,进而有助于中国制造业绿色可持续发展。上述结论表明,推动提升制造业绿色全要素生产率的关键仍在于根据行业污染水平制定合理的环境规制水平,尤其注重提升技能溢价水平,进而共同促进制造业质量水平的提升。