B监狱人事组织管理问题与对策研究

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当前,我国监狱现有管理环境、所处发展环境、社会氛围和在押犯结构、监狱民警队伍建设等均在不断发生变化,监狱管理的重要性随着国家和社会的发展变得越发明显。为探究我国监狱管理体系中,人事组织管理水平的现状、存在问题及原因并试图找出相应的解决方法,选择B监狱为调查对象进行分析。通过采用监狱概况了解、资料查找,调查问卷等形式,系统的了解了B监狱在押罪犯的详细信息及监狱民警的相关资料;B监狱的人力管理体系,即采用具有中国特色的监狱企业双重人事管理制度。通过调查分析,B监狱人事组织管理存在诸多问题,如人员分布存在不合理现象、监狱警察专业构成不合理、民警奖励保障资金来源不足、人才的不合理利用、组织结构设置不合理以及政企不分等。针对B监狱人事管理制度中存在的上述问题,通过实地走访、资料查找、文献检索等方式,分析出B监狱人事管理制度存在问题的原因包括工作人员没有合理利用、管理体制不完善、人事管理理论的缺失及认识程度的不足以及政府经费投入有限等方面。B监狱系统人事管理制度的形成由来已久,虽然存在或多或少的缺点,但就目前的体制而言,很难从根本上进行人事管理制度的改变,就监狱系统的特点和现状,主要应该从人才选拔机制、收入分配机制、员工激励政策和监狱企业双重管理机制的建立和完善出发,将人才合理利用、最大程度地激发职工积极性以及监企双重管理有机结合,创造更加人性、有效的管理体系。总之,本文建议,通过有效的人事管理(对于民警、工人、罪犯的管理的合理有效提高),配合高效的组织结构管理(建立一套新的符合监狱发展的人事管理制度),有针对性的解决已经存在的管理问题,能有效提高B监狱整体管理水平。
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