我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，而且随着社会科技的进步和人类活动范围的扩展，灾害造成的损失日益严重。在计划经济时代，我国灾害管理体制在防灾减灾工作当中起到了巨大作用，在贫穷落后的条件下，使我国的救灾工作取得了突出的成绩。随着改革开放和国家防灾减灾事业的发展，我国灾害管理体制也逐渐显露出自身的缺点，对灾害管理体制进行改革已迫在眉睫。自然灾害是无法避免的，但是随着科学技术的进步，人类对自然灾害的形成和演变有了较深入的了解，特别是我国在长期的防灾减灾工作中，已经逐渐形成了一套相对成熟的自然灾害管理体制。但相比世界其他发达国家，我国灾害管理体制还存在许多不足。因此，对我国现有灾害管理体制的优缺点、存在的利与弊进行全面分析总结就显得非常有必要。本文首先介绍了灾害及灾害管理的相关知识，然后分析了美国和日本两国的灾害管理体制现状及特点。其次，文章介绍了我国灾害管理体制的历史发展过程、灾害管理体制现状以及存在的问题。详解我国的灾害管理体制已经不能满足我国经济社会发展的需要，灾害立法方面缺少最高层次的国家综合减灾基本法。最后，文章分析了美国和日本两国先进的灾害管理体制，总结出我国灾害管理体制的不足，提出了完善我国灾害管理体制的建议，认为建立健全我国灾害对策法律体系、加强救灾资金的管理、使用和监督、完善我国突发事件应急指挥体系、加强社区防灾减灾管理制度的建设、重视预警体系建设、改进信息发布机制和建立、健全应急管理协调联动机制是提高我国灾害管理工作的基础。