政府与市场的关系一般都经历着政府由弱到强的一个过程,进而在经济发展的过程中,政府与市场形成此消彼长、相辅相成的关系。而我国政府与市场的关系一直是政府主导推进的过程,这是由历史赋予中国共产党特殊的地位决定的。党的十八届三中全会提出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这为进一步处理好政府和市场的关系确定了方向,奠定了“强政府、强市场”的关系格局。隐藏于此关系格局背后的政党角色在经济发展中起着巨大的作用。中国共产党在社会经济政治发展很不均衡的落后国家领导人民群众进行经济建设取得了历史性的成就,特别是在十一届三中全会以来,我国的经济进入了快速发展时期。在这一进程中,党领导经济工作的理论日趋完善。加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,这是由中国共产党的执政地位所决定的,是党的基本路线方针所要求的,也是地方党委的重要职能。随着复杂多变的国际国内经济环境的变化,加强党对经济工作的领导是一个与时俱进的时代选择,这也是党的执政地位得以巩固、执政能力得以提高的必然要求。一般来讲,任何政党想要取得或者维护自身的执政地位,都必须重视对经济资源的开发,促进经济的发展。然而,我国疆土辽阔,人口基数大,东中西部经济发展不均衡,各地情况截然不同。这使得加强党对经济工作的领导,不仅仅只要靠党中央的顶层设计和政策领导,更需要各县级地方党委提高领导具体化经济工作的实践水平,将科学的理论经济政策与各地的实际情况相结合,不断提升当地社会的生产力,为实现全面建成小康社会打下坚实的物质基础。特别的是,市界于省、县之间,位于城乡结合的点上,所以市级地方党委面临的经济工作矛盾情况比较复杂,加强对经济工作的领导、提高领导经济工作的水平的任务比较艰巨。如何在“三期叠加”的经济环境中领导当地经济工作不断向前发展,是摆在市级地方党委面前的一个严峻的问题。本文以河南省驻马店市党委为研究样本进行实证研究,试图将驻马店市在实践中出现的新问题、新情况作为研究的逻辑起点,对驻马店市党委的具体经验进行总结,探寻新形势下市级党委对经济工作领导方面的共性特征和发展策略,以期对全国各级地方党委驾驭经济工作的能力得到增强提供理论的回应和现实的指导。