《SPS协定》中风险评估及相关规则的案例研究

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2009年7月31日,WTO争端解决机构在中国的申请下成立专家小组,审议美国签署的《2009年综合拨款法案》①对GATT1994,《农业协定》以及《实施卫生与植物卫生措施协定》(Sanitary and Phytosanitary Measurement)的违反,并在同年7月31日公布的专家组报告中支持了中国的大部分指控。这是中国第一次以原告的身份适用《SPS协定》,对改变中国出口贸易长期以来遭遇进口国SPS措施阻碍的状况有非常重要的意义。本文旨在从个案分析的视角,引用WTO关于《SPS协定》风险评估相关案例,对风险评估及相关规则的适用进行解读,厘清风险评估,科学证据以及SPS临时措施各制度的运用规则及相互之间的关系。在文章的最后部分,笔者详细解读中国首次适用《SPS协定》的不足,以对中国更好地利用此协定保护本国的贸易利益提出自己的思考。
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