随着移动互联网技术和移动GIS技术的飞速发展,国土资源管理必须要采取变革去面对日新月异的变化;加之城市化的脚步不断加快,土地资源的供需关系面临新的挑战,土地保护与利用开发的矛盾日益突出,为了支撑智慧城市建设,重点推动城乡规划、土地利用总体规划、各项相关信息资源的整合和应用,对土地资源进行高效管理就显得尤为重要,建设土地储备一张图管理系统也显得极为迫切。土地储备是通过土地储备对土地资源的调整与控制、实现土地资源的规范化、集约化利用,能够有效地改善土地开发与使用不合理的情况,从而满足城市发展进步的需要、增加财政收入、提高人民生活条件。土地储备管理涉及多种海量数据,涵盖了原始地类复核、图斑地类调查、二调地类调查、现状地类调查、权属信息核查、多种规划对比等。土地储备一张图是在基础地理数据基础上,将全市土地储备项目汇总,相互联系,便能通过图直接了解到全市土地储备报建项目进度,实现图文互访、信息查询、迅速定位。假设我们利用信息平台内的“一张图”系统,管理者可获取土地储备管理关联的所有资料,包括地图、地理基础信息、属性数据和其他档案文件,便能提高土地储备项目前期的各类数据收集调查效率和有效利用率,对国土资源的现状进行实时高效率的统筹监控。同时,“一张图”管理系统的构建,有利于打通政府单位间的数据之墙,打破各自独立办公的壁垒,使得有关土地储备的全过程联系紧密,数据共享,为管理者的项目分析和数据管理提供了有力的支持。本研究结合国土土地储备的工作实际与用户决策双重需求,采用C/S架构、移动GIS、GPS定位与导航技术实现了土地储备一张图管理系统设计与开发。计划通过规范性原则、普遍性原则、可扩展性原则、公开原则和安全性原则对服务器、客户端以及系统数据库进行设计,确保数据库的高效性和可靠性,保证数据的安全性,以达到土地资源保护、地理要素统筹管理、工作效率提升、工作自动化的目标。