城市“反家庭暴力”行动中的妇联与公安机关协作体系研究

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“家庭暴力”由来已久,随着国际社会为“反家庭暴力”所作出的努力,政府应用公权力反家庭暴力的意向和行动越发积极,政府行为“反家庭暴力”的热潮也在世界范围内蔓延开来。目前,世界上已有四十多个国家和地区颁布了禁止家庭暴力的专门法律,并对家庭暴力理论与干预对策进行了广泛的研究。 “家庭暴力”是自20世纪90年代初,随着“公民权”知识的普及浪潮而进入了我国公民的视线。就我国“反家庭暴力”的趋势来看,社会对公共部门“反家庭暴力”的呼声越来越高,这就对我国政府“反家庭暴力”工作提出了严峻的要求。全国妇联、中央宣传部、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、卫生部等七部门于2008年7月31日联合发文:依法制定,旨在进一步做好预防和制止家庭暴力工作,依法保护公民,特别是妇女儿童合法权益的《印发<关于预防和制止家庭暴力的若干意见>的通知》,当中的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》要求公安机关应设家暴案件投诉点,规定将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围。自此,警方介入家庭暴力才有了授权和准则依据。 纵观世界范围内的“反家庭暴力”协作行动,通过对英国、丹麦、美国的协作体系研究、北欧先进协作经验的学习,我们不难发现妇女组织和警察,是反家庭暴力协作中的关键角色。国外先进反家庭暴力经验告诉我们:资源的整合、机制的创新是行动取得成果的重要因素。在现有“反家庭暴力”网络中,同站在我国反家庭暴力的第一线,妇联和公安机关的相互协作,成为政府“反家庭暴力”行动的关键。成功运作城市“反家庭暴力”行动中妇联与公安机关的协作体系,将从很大程度上解决城市家庭暴力问题。
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