社会转型期农村公共服务供给机制研究

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随着全面深化改革的呼声越来越高,我国在经济、文化、政治领域都开始了改革之路,众所周知,我国是世界人口大国,也是个农业人口大国,农村公共服务事业的发展不仅事关农村的健康稳定发展,还关系到社会的和谐稳定、人民安居乐业,甚至是关系到整个国家长期稳定发展的头等大事,在公共服务事业发展进程中,构建农村公共服务供给机制是发展农村公共服务事业的关键。而一个国家的公共服务建设情况往往能反映出这个国家的文明程度。近几年我国步入了快速发展的改革时期,国家发改委在农村科教文卫领域制定了很多新的制度,使得农民的生活水平得到整体提升,但是取得种种成就的同时也不得不承认,暂且不说中国中西部与沿海城市的差别,单单是在同一城市的不同乡镇公共服务建设步伐也是参差不齐。国家对农村公共服务建设的支持力度显然没有与城市建设同步,而农村人口占比占大多数,他们对这种重城轻农的现状表示非常不满。这种城乡非均衡发展的现状也不利于我国建成和谐社会主义国家,农村公共服务事业的发展受到了社会各界关注的同时,我们应该反思,政府应该从哪些方面改进并加快农村公共服务机制构建的步伐,政府要解决的不仅是推进城乡公共服务均等化,加大对农村公共服务基础设施建设的支持力度,更多的是让广大农民群众民主的参与到创新农村公共服务建设进程中来,共同分享公共服务现代化成果,而不是仅仅政府唱独角戏,群众被动的接受,没有发言权。这是目前急需要解决的问题。特别是在现在全面深化改革的转型期,创新农村公共服务供给机制可以为这一项伟大工程的实现提供理论基础和途径支持。本文通过对X县的公共服务供给现状调查,发现其在需求表达、筹资、决策、管理、事后监督等方面存在诸多问题,本文分析调查结果的基础上,借鉴了三个不同国家的成功经验,从“需求表达机制”、“决策机制”、“管理机制”、“筹资机制”、“监督机制”五个维度提出了提出并完善农村公共服务供给机制改革的主要途径。
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