小学教育是启蒙教育,是关乎人一生幸福起点的基础教育。随着素质教育不断推进深入,小学生的德、智、体、美、劳全面发展,即智育和非智育全面发展备受关注。于是各地纷纷出台各类政策,减轻教育功能异化,国家教育方针政策也指向追求教育的本质、聚焦培养什么样的人?为谁培养人?的问题。政策实施的内容主要涉及义务教育阶段学生作业管理、手机管理、睡眠管理、读物管理、促进学生体质健康管理等学生全面发展等问题。本文选取银川市A小学作为研究五项管理的个案研究对象,通过文献分析法把握国内外研究现状与发展趋势,通过问卷调查法、访谈法、观察法分析政策的教育影响,获取学校、教师、学生及学生家长的感知、对政策的认可、评价等。在多元智能理论、人的全面发展理论和马斯洛需要层次理论指导下,梳理五项管理政策实施中出现的问题,主要是目前相关政策宣传的广度和深度不够;各项管理方式多样但缺乏有效的监督落实跟进措施;相关管理配套设施方案制度不够明晰;大部分老师、学生、家长对政策的认识不够充分存在固化思想;与学校的体质管理相匹配的师资力量相对不足;另一方面新的教学生态打破了原有的管理模式,学校面临的多方面管理压力增加等问题。针对存在的问题,笔者进一步分析出问题的原因,宏观方面:高考制度、中考制度的存在,学校和教师对五项管理政策背景和理念、各项措施理解落实需要一个适应过程;另外,在缺乏典型的实践案例和经验的情况下,不同学校的实际情况存在差异,学校、教师摸着石头过河,只能在探索中不断丰富理论和实践经验。其次,作为政策的实施主体,在新的教学生态环境下,教师希望学校关注教师专业化发展及相关切身问题。本文结合相关理论和教育发达地区五项管理实施经验,针对A小学的五项管理具体实施情况,探寻银川市A小学校落实五项管理的具体实践经验及各项管理的建议和对策。力争为提升同类小学办学质量和管理质量,促进基础教育领域的教育观、人才观、价值观变革,提供实践案例和经验推广。首先,学校应加大力度多角度全方位做好政策的宣传工作,赢得学校、教师、家长、社会力量更多关注和支持;其次,相关管理设施机制要极力完善,同时检查落实制度要一一对应。一方面充分发挥全员育人,全校管理的统筹联动管理模式,促进学校管理职能的发展和提升。在优化作业管理措施上,应提高学校教师对政策的认可度,打破唯分数论思想,重构作业评价机制,正视作业发展育人价值。另一方面关注学生的心理健康,保障学生的睡眠质量。在手机管理、读物管理、体质管理上促进家校沟通,注重家庭引领教育,同时注重提升学生自我管理意识。关注倾听教师的心声,了解教师的内心需求,获得教师对政策的支持和理解;跟进学生发展实施近况,促进家长对学校的信任、提升满意度。与此同时优化师资队伍,加强全学科培优,满足教师全面发展,适应五项管理的需要。