就业与失业问题一直是政府和人民高度重视的话题,它始终是世界各国经济社会发展的重要关注点,既与人民群众切身利益相关,同时也体现出一个国家和地区的政治、经济以及民生发展状况。2020年,湖南省出台了《关于贯彻落实习近平总书记视察湖南时对就业工作所作重要指示精神的实施意见》,将通过“六大计划”,推动实现更加充分更高质量就业。随着失业保险的不断发展,其在社会保险体系中起着至关重要的作用,不仅可以为失业者提供生活保障,还能稳定社会秩序、促进再就业。同时,失业保险在面对突发公共卫生事件时也积极发挥稳岗援企的作用。因此对于失业保险促进就业的研究具有现实意义。本文首先梳理了国内外相关文献并对本文研究涉及到概念和理论进行阐述。然后回顾了湖南省失业保险制度的发展历程,并对湖南省失业保险促进就业现状进行了分析。为了实地了解湖南省失业保险促进就业功能的发挥现状,本文采用问卷调查和深度访谈的方式。与此同时,文章运用综合评价法分析湖南省失业保险制度的发挥现状,选取了2010-2019年中国劳动统计年鉴、湖南省统计年鉴等公开数据,通过计算得出各项评价指标,最后计算出综合评价值,从结果来看,湖南省失业保险制度稳中向好,发展态势可观,但也存在许多不足。最后,在调查分析和综合评价基础上,总结了存在的问题和原因,并结合湖南省实际情况、现实背景及最新政策等方面,提出了针对性建议。首先是优化失业保险促进就业的制度建设。包括扩大失业保险覆盖面,将灵活就业人员等纳入保障范围内;提高失业保险基金支出的效用,促进失业保险累计结余有效发挥。其次是建立失业保险促进就业的应急机制。例如为提高失业保险应急处突能力,可以建立应急基金、设立个人账户等方式缓解突发危机。最后是提高失业保险促进就业服务的精准度。包括提高失业保险保障精准度,通过职业培训打通失业保险促进就业的“最后一公里”;提高失业保险对特殊人群的保障能力,完善失业保险相关制度和保障能力,实行精准锚定、精准保障。