二十世纪以来,地球能源与资源消耗陡增,以石油为主的化石燃料在未来将面临枯竭。能源供给、能源安全成为各国政府以及学界探讨的话题。世界各国纷纷探索寻求新的能源发展出路。目前,传统的能源供给方式已经开始发生变革,从以前大规模单一的集中式供给向集中式与区域分布式两种能源供给方式并重转变。而从现在的发展趋势和未来的发展预测来看,不断增长的能源消耗总量与节能减排之间的矛盾同样成为我国政府不得不面对的问题。因此,发展分布式能源成为解锁我国能源问题的必然选择。分布式能源作为一个新生事物,其发展必然要依靠一个良好的外部环境,比如:产业政策支持、法治保障以及其他多方面措施。近年来,我国各级政府推出了许多有利于促进发展分布式能源的政策,极大的推动了我国分布式能源的发展,但分布式能源政策因其不成体系、变动性大、缺乏稳定的预期等缺点,与现有的分布式能源发展呈现出了诸多不适应状况,甚至衍生出一些阻碍分布式能源发展的问题。以分布式光伏、风能为例,政策中补贴的变动、补贴的退坡给分布式光伏、风能产业造成了不利的影响,部分地区出现了许多“弃风”、“弃光”的现象,这其实是一种能源的浪费。相比而言,法律制度能够为分布式能源的发展提供一个稳定的预期,但我国目前的能源立法主要针对的是集中式能源,对于分布式的一些问题并未在法律设计时予以考虑;而我国目前的能源立法还不能肩负起分布式能源稳健发展的的使命。因此,我国需要用法律制度来促进分布式能源的发展。纵观域外,美国、德国、日本建立了更为完善的分布式能源法律制度来规制、保障、促进分布式能源的稳健发展,主要包括:针对性的专项立法、科学的发展规划与目标、多样的法律措施以及合理的补贴优惠制度。基于此,本研究探求了三个国家在分布式能源法律制度的成功经验,并针对我国分布式能源政策存在的问题,因病施策,大胆提出构建我国分布式能源法律制度的设想。