本文从完善我国环境损害赔偿体系的角度出发,分析了环境损害赔偿基金的理论基础,并对国外相关制度和国内实践经验进行了分析,对该制度的资金来源和基金管理提出了建议。第一章主要阐述了环境损害赔偿基金制度的基本理论。通过分析环境损害赔偿及基金的缘起,特征及性质,并以此为基础,进而界定了环境侵权损害赔偿基金的概念,并进一步阐述了环境损害赔偿基金制度的概念。同时指出我国建立环境损害赔偿基金制度的必要性,并将环境损害赔偿基金制度与环境侵权责任保险制度、提存金制度和企业互助基金制度进行了比较,分析了它们在环境侵权救济中各自的适用领域及所能发挥的功能,说明该基金制度的适用性与建立的必要性。第二章阐述环境损害赔偿基金制度建立的理论基础。环境损害赔偿基金制度是环境侵权责任社会化这一理论的一种具体应用。它具有政治学、伦理学、法学基础。第三章阐述环境损害赔偿基金制度在各国的应用。这一制度在世界各国己有相当发展,其中尤以日本的公害健康受害补偿制度和美国的超级基金制度最具特色。本章介绍了相关制度的主要内容,分析了其优点及缺陷,在实施过程中的经验及教训,为我国引入该项制度提供了借鉴。第四章阐述了我国环境损害赔偿基金的现状和制度构建,重点论述了我国环境损害赔偿基金制度的内容,如基金会的职能和运作方式、基金的资金来源、支出项目、基金申请和支付的程序、基金的追偿、制度的溯及力问题。