现代科技突飞猛进，日新月异，人类社会进入了一个快速化、多元化、整合化的发展新时期，高等教育实现历史性跨越，进入大众化发展阶段。面对教育改革和发展的关键时期，高校实施公共艺术教育是适应现代社会发展的需要，是人才培养的要求。本文通过对公共艺术教育特性和功能的探讨和研究说明在现今社会开展公共艺术教育的重要意义。公共艺术教育是使人全面发展的教育，高校是高素质人才的培养基地，能对大学生的表现欲、自信心、协调能力、创新思维、审美能力等方面产生不同程度的影响。所以公共艺术教育的开展对于大学生、学校、国家、民族的发展非常重要。虽然公共艺术教育取得了一定发展，但是发展过程也困难重重。本文阐述了高校公共艺术教育管理现状。一是现有高校公共艺术教育管理传统。如机制设置标准不统一，有归口于艺术学院的，也有归口团委的，没有专门独立的公共艺术教育中心机构，机构没有得到有效分化。再者公共艺术教育的功能也没有得到有效分化，从而导致课程设置的不合理，教学质量不高，公共艺术教育出现的异化现象如艺术专业教育日益发展，而艺术普及教育逐渐衰落，公共艺术教育的公共性没有得到很好体现等。此外公共认识观念和意识的不均衡性，如城市文化的不均衡性，审美观与艺术观的不均衡性，高校对公共艺术教育发展的不均衡性，缺乏公共艺术教育管理基本意识等。就这些面临的现象和更深层次的隐患，总结不足，探讨原因，把教育从手段转为目的，作为实现社会价值的体现，而不仅仅是工具，增强公共艺术教育的学科意识、规范意识、特色意识，素质意识和质量意识，把重视高校的公共艺术教育提到显要位置，公共艺术教育它是一种提高全民素质与人文素养的教育，能够把片面的人塑造成全面的人。面对公共艺术教育存在的问题，本文分析了困境成因，并结合国内外学者的研究成果，主要是国内学者的研究成果，对高校公共艺术教育管理提出自己的观点和看法，适应时代的需求，在传统走向现代的转型期，用现代化的教育管理来发展公共艺术教育，并就具体措施提出对策和建议。全社会需对公共艺术教育有正确的认识和关注，要促进公平，建立惠及全体、丰富优质、水平相适应的国家艺术教育整体氛围，体现公共艺术教育的“普及性”和“公共性”，同时体现公共艺术教育的时代性，用现代的技术或丰富的艺术教育载体来充实公共艺术教育，并且把握好公共艺术教育的深刻性，发挥其作为文化延伸和传播的作用。高校要进一步健全完善高校公共艺术教育组织机构，制定并实施高校公共艺术教育发展规划，优化公共艺术课程体系设置，构建立体式的公共艺术教育平台，加强公共艺术教育的师资队伍建设，规范激励与评价机制等。艺术推动文化，文化又影响政治经济的发展，科学的管理带来艺术的丰硕发展，这也是本文的社会服务价值。