试论城市社区基层民主建设

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中国从成立至今,我们的党和国家领导人对民主政治的建设进行了多条道路的探索,包括建立各级人民代表大会、实行共产党领导的多党合作制、确立民主集中制原则等等,对当代中国的政治发展起了非常积极的作用,各项制度也在逐步完善过程中。为进一步拓展政治发展领域,扩大人民民主的范围,人们逐渐认识到基层民主对推动民主进程的意义越来越大,基层民主建设的研究也受到越来越多学者的关注,成为一个热点研究课题。本文以我国城市社区基层民主的发展现实为基础,从基本理论入手,探讨现阶段如何建设社区基层民主,分析城市社区民主建设中存在的问题,针对问题提出加强城市社区建设的一些措施性建议。本文从四个方面展开论述。第一部分首先阐述城市社区基层民主建设方面的基础理论。给出了社区的涵义、社区有那些基本功能,对社区民主的概念进行了界定,分析了社区民主的主要特征,最后对党的十七大报告中首次提出社区民主建设的目标“社会生活共同体”的概念给出相关学理阐述。第二部分指出了在我国基层民主对我国政治发展的重要意义。一方面它作为我国社会主义民主政治制度的一部分,同人民代表大会制度一起推动着我国民主政治的发展;另一方面基层民主的发展从一定程度上促进了我国政治文明发展和和谐社会发展。第三部分概括了我国城市社区基层民主建设的现状。首先梳理社区民主发展的历史背景,并指出了城市基层民主发展的条件,以及当前我国城市社区基层民主发展存在的主要问题和这些问题产生的原因。,第四部分针对前文城市社区基层民主建设中存在的问题,提出了加强城市社区民主建设的具体措施。从政府该如何引导社区建设,即怎样界定基层政权与社区自治权的关系、党该如何领导社区建设、公民如何加强自身的政治素养、社区范围如何实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个民主间的协调运行和社区范围如何实现自治建设等四个方面给出了对策性思考。
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