武威市城乡建设用地结构与布局优化研究

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土地是国民经济各部门重要的物质条件,各部门的生产活动都离不开土地,都是以占用一定面积土地作为其活动范围的。工业发展与人口增加给土地资源带来的巨大压力集中表现为土地资源的退化,同时更加剧了土地资源的短缺性。随着人口的增长和社会经济的发展,人口和土地的关系日趋紧张。   社会经济发展如何与土地资源利用相协调,尤其是在一个人多地少的发展中国家,实现土地资源可持续利用,满足社会经济发展对于土地资源的需求,保持生态环境可持续性,是一个亟待解决的问题。优化城乡建设用地结构与布局,解决土地资源利用中带来的一系列问题,将是解决土地资源问题对中国经济发展制约的唯一出路。合理的用地结构和空间布局,就是寻求和选择土地资源利用的最佳目标和途径,以发挥资源的优势,使综合效益最大化。只有形成合理的土地利用结构和布局,才能保证一定地域内土地利用系统的良性循环,才能协调好人口、土地、粮食、生态等关系。统筹城乡建设用地、优化城乡建设用地结构与布局,既是节约和集约用地的重要途径,又是统筹城乡发展的客观需要。   城乡建设用地是城乡经济发展的重要物质载体。研究城乡建设用地结构与布局对充分利用土地杠杆调控宏观经济有积极的现实意义。随着城市化进程的推进,我国城乡建设用地在结构、布局和集约利用等方面还存在发展不协调、部分集约水平低等问题。土地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据,是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。而城乡建设用地结构与布局优化是城乡用地规划的基础和关键。因此城乡建设用地结构与布局优化的研究,统筹测算规划期内城乡用地控制规模,提出优化城乡建设用地结构与布局的方案和措施是保护我国土地资源,合理利用土地资源,严格控制城乡建设用地规模,可持续土地供给的保障。   为促进经济结构调整和增长方式的转变,实现经济、社会全面、协调、可持续发展,从节约和集约用地、严格保护耕地的根本指导方针出发,按照统筹安排城乡用地的原则,围绕严格控制城乡建设用地规模和优化结构与布局的目标,以武威市为例研究城乡建设用地结构与布局。为此本文分为七个部分。   第一部分,绪论。介绍了文章选题背景和意义、国内外研究进展、主要研究内容、方法和技术路线。   第二部分,理论体系和概念界定。介绍了与城乡建设用地结构与布局优化有关的基础理论。阐述了城乡建设用地、城乡建设用地结构、城乡建设用地布局的概念。   第三部分,武威市城乡建设用地结构与布局现状分析。主要介绍了武威市的土地利用现状,对武威市城乡建设用地结构与布局现状进行了剖析,从时空角度回顾了武威市城乡建设用地结构和布局的演变。找出了武威市城乡建设用地结构与布局存在的问题。   第四部分,武威市城乡建设用地规模预测。应用数学方法对武威市2010年和2020年人口、二三产业产值及城乡建设用地规模进行了预测。结果表明2010年和2020年武威市城镇用地规模将分别为5432.87hm2和6792.57hm2,农村居民点用地规模将分别为35656.99hm2和30263.49hm2,独立工矿用地规模将分别达到5296.12hm2和12574.03hm2。   第五部分,武威市城乡建设用地结构与布局优化方案。针对武威市城乡建设用地存在的问题,对城乡建设用地结构进行了调整,对城乡建设用地空间布局进行了优化。   第六部分,武威市城乡建设用地结构与布局优化实施措施。针对武威市城乡建设用地结构与布局存在的问题提出了合理、科学、可行的实施措施及建议。   第七部分,结论与展望。总结了本研究的主要结论,针对研究的不足提出了今后研究的方向和意义。
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