基于内部控制视角的民营企业税务风险成因及防范策略研究 ——以K企业为例

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改革开放后,相对完善的市场经济体系在我国逐步建立起来,越来越多的民营企业如雨后春笋般蓬勃发展,为国民经济发展做出了突出贡献。2018年,在习近平总书记召开民营企业座谈会后,民营企业更是迎来了高速发展,成为国民经济的重要支撑。但随着国民经济的飞速发展,一系列配套完善的财政税收法律法规应运而生。2019年,国家税务总局王军局长在全国税务工作会议上指出,要加大加强民营企业的普惠性优惠、提高纳税服务水平,也要以最严格的标准防范逃避税行为,为守法纳税企业营造公平竞争的市场环境。在国家对税收法律法规体系不断改革完善、不断加大对税收违法行为的惩戒力度的背景下,民营企业由于自身管理体制和经营管理模式的特点,面临的税收环境更加复杂多变,形势更加严峻,更易因暴露的税务风险问题导致企业资源流出、面临较高的法律风险等,甚至部分企业出现破产倒闭的情况。税务风险的成因可以分为内部和外部两方面,企业往往无法控制外部原因,因而实施内部控制才是防范税务风险的有效手段。本文以民营企业作为研究对象,以COSO内部控制框架为分析手段,对其存在的税务风险进行研究。综合利用文献归纳、案例分析、数据分析等研究方法,探索税务风险与内部控制两者的关联、目标、原则和主要内容,并结合民营企业的特点分析研究民营企业的主要税务风险点、成因及防范策略。在理论分析的基础上,本文选取了具有税务问题的典型民营企业——K企业为案例,结合该企业实际发展情况,从内部控制视角分析其存在的税务风险点及成因。并借助内部控制理论及管理方法对症下药,得出K企业的税务风险防范策略,并为其他民营企业提供借鉴参考。基于税务风险和内部控制相关理论,并结合K企业税务风险管理的案例进行分析,本文得出以下结论:(1)从内部控制角度来分析讨论企业税务风险管理具有十分突出的现实意义。如果企业内部没有完善的税务风险内部控制体系,那么遭受潜在税务风险的可能性就非常大。(2)民营企业由于自身发展特点,普遍缺乏良好的税务风险内部控制制度或制度落实执行不到位,存在着较大的税务风险,管理者应对企业税务风险给予高度关注。(3)企业税务风险与内部控制各要素环环相扣,将税务风险管理纳入内部控制体系中,构建起适合本企业业务模式的税务风险内部控制体系,能够很大程度的将民营企业税务风险控制在较低水平。本研究的主要贡献包括两个方面:一是理论方面,本文基于内部控制视角,结合民营企业自身经营特点,为我国民营企业税务风险管理提供了新的分析思路与框架,推动和深化了税务风险成因与防范策略的研究,为理论体系建设提供一定文献支持。二是在实践方面,选取民营企业税务风险作为研究对象,能够帮助我国民营企业发现自身存在的税务风险,同时提出了五方面具体的税务风险内部控制防范策略,希望能助力民营企业提升税务风险管理能力,巩固生产经营环境,帮助企业建立满足自身需求的可持续发展体系。
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