J区税务局“数字人事”干部综合考核评价体系存在的问题与对策研究

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“数字人事”干部综合考核评价管理体系是通过大数据平台,将过去零散的、孤立的考核制度整合为一个对干部个人能力综合量化的评分体系,其内核在于大数据+平时考核:通过实时记录税务干部的成长轨迹,将德、能、勤、绩、廉等考核要素量化归集,形成“个人成长账户大数据”,实现为每名干部绘制个人素质精准画像并应用到干部管理工作中,从而形成干部管理日常、多维、累积、可比的综合管理体系。本文在系统阐述“数字人事”的概念、基本框架和基本内涵的基础上,以J区税务局为例,对“数字人事”在税务系统的探索实践过程和试点成效进行了介绍,对“数字人事”运行过程中存在的“个人记实”数据质量不高、平时考核作用发挥不佳、信息系统开发不完善等突出问题进行了深入剖析,针对“数字人事”干部考核评价体系存在的问题借鉴新加坡、日本公共部门人事考核先进理论和国内先行试点地区实践经验,提出了建立工作记实标准、引入客观数据及监督纠错机制、加强数据建模分析等十条建设性意见建议,探索了“数字人事”在人力资源管理方向上的运用,助力“数字人事”从单纯干部考核到人力资源综合管理等更深层面上进行应用。论文研究具有较强的理论和现实意义。从理论研究层面上来讲,将“数字人事”作为研究课题,有助于挖掘并明确“数字人事”本身的理论基础,有助于丰富、充实我国学术界在政府部门人事考核尤其是基于大数据的人力资源管理方面的理论研究,为未来在“数字人事”基础上进行深化探索提供理论依据。从现实意义来讲,有助于进一步优化完善“数字人事”干部考核评价体系在基层税务系统的实践运用,实现“大数据+人力资源管理”的理想效果。
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