岳阳县是湖南省农业大县,有着大量的农村人力资源,如何开发农村人力资源以服务于岳阳县的社会经济发展,对于更好地实现岳阳县“十三五”规划中的农村经济与农业发展目标有着重要的战略意义。本研究以“岳阳县农村人力资源开发问题研究”为选题,通过搜集相关文献和统计数据,结合社会调查,深入分析岳阳县农村人力资源开发中所存在的优势和问题,探讨问题形成的原因,并在此基础上,结合世界各国在农村人力资源开发的经验启示,有针对性地提出岳阳县农村人力资源开发的具体对策建议,为湖南省乃至全国农村人力资源开发提供一种县级样本参照,为省政府实现“十三五”农业和农村经济规划纲要的战略目标提供参考,为省内其他地方农村人力资源开发提供借鉴。研究发现,岳阳县农村人力资源开发主要存在以下问题：农村人力资源数量基数大、农村人力资源性别结构不合理、农村人力资源整体素质低、农村人力资源流动性不强、农村人力资源竞争力弱以及农村人力资源收入水平较低等。研究表明,这些问题的形成原因较为复杂,主要在于岳阳县农村教育投入不足、农村职业培训机制不健全、就业服务体系不完善、劳动力市场流动途径不够畅通以及城镇化发展水平低等方面的原因。基于此,要进一步提升岳阳县农村人力资源开发水平,结合国内外先进经验与启示以及岳阳县的现实状况,文章提出以下对策建议：第一、要落实教育优先发展的战略,统筹政府与社会资本力量,加大农村教育投入。第二、加强农村应用型人才培养的职业教育与职业培训。第三、提高农业现代化程度和城镇化水平,为农村劳动力内部吸收与向城镇转移创造现实条件。最后,要健全劳动力市场运行机制与模式,破除农村人力资源自由转移的障碍。