【摘 要】
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20世纪50年代以来,由于环境恶化加剧,环境保护在世界范围内逐渐被重视。众多国际条约、“环境宣言”及各国宪法、法律都对环境及其保护进行了明确规定。环境权亦在各种文本的法律条款中被明示抑或暗示,也逐渐成为众多学者进一步探讨环境权的理论依据。特别近些年来在我国,环境权作为一种新兴权利,受到了学界及社会各界的高度重视,就其是否应该作为一种基本权利——环境权在宪法及法律中予以明示引起了激烈的争论。分析各国
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20世纪50年代以来,由于环境恶化加剧,环境保护在世界范围内逐渐被重视。众多国际条约、“环境宣言”及各国宪法、法律都对环境及其保护进行了明确规定。环境权亦在各种文本的法律条款中被明示抑或暗示,也逐渐成为众多学者进一步探讨环境权的理论依据。特别近些年来在我国,环境权作为一种新兴权利,受到了学界及社会各界的高度重视,就其是否应该作为一种基本权利——环境权在宪法及法律中予以明示引起了激烈的争论。分析各国国家环境治理现状,我们可以发现,环境权在各国宪法法律中是否被确立与本国的环境治理成效并没有直接关系。虽然有些国家在法律文本中明示了环境权,但环境治理总体来说并没有实质性进展,环境状况不甚如意。通过对相关条约和宪法中关于环境权的条款分析可以看出,不明确的保护范围、无法避免的利益冲突以及不佳的实效等都是环境保护不利的直接诱因,当然也侧面应证了环境保护不以环境权是否确立为前提,环境的恶化也并非环境权的缺位。因此有必要认真对待环境权条款,从设立原因到发展历程,再到现阶段的趋势上分析,而不能直接把数量多寡作为环境权普遍设立的依据,也不能局限于法律文献的归纳与整理,应当在分析文本的基础上将重点放在治理手段和实际效果上。当下,环境保护已经成为基本共识,而环境权是否需要明示仍有诸多争议,但这势必对环境治理百害而无一利。此外,在肯定环境利益需要被保护的基础上,放弃环境权利观念,把环境作为一个社会治理问题看待,在结合社会发展的同时,需要国家和公民共同努力维持,这也是当下环境发展的必然走向。
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