党的十九大报告明确指出,“三农问题”始终是国家最为关切的根本性国计民生大事,是全党工作的重中之重。为支持新疆地区的发展,党中央先后召开三次新疆工作座谈会,在产业经济、扶贫攻坚、对口帮扶等方面对新疆地区进行了大力政策倾斜、资金投入以及项目建设等。按照党中央和自治区党委的战略部署,喀什地区要围绕“稳定第一产业、改造提升第二产业、加快发展第三产业,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业”,持续推进产业结构优化工作。在此背景下研究产业结构调整背景下农村富余劳动力就地就近就业问题,对解决“三农”问题、促进边疆少数多民族地区的经济社会发展、巩固脱贫成果和防止返贫具有重要的现实意义。本文以产业结构调整和实现农村富余劳动力就业的相关国内外研究为指导,以反贫困理论、区域经济发展理论、产业结构理论等理论的基本思想为理论依据,以新疆喀什地区为例,通过实地考察、查阅统计年鉴和政府网站资料等方式,分析研究了2010-2019年喀什地区产业结构调整背景下农村富余劳动力就地就近就业情况。本文对喀什地区产业结构调整情况和农村富余劳动力就地就近就业现状进行了描述,通过构建数据包络分析法中规模可变的BCC模型对喀什地区2010-2019年产业结构调整背景下的农村富余劳动力就地就近就业情况进行整理分析。通过综合效率、纯技术效率以及规模效率三个方面的分析,发现发展劳动密集型产业有利于提高农村富余劳动力就地就近就业的综合效率;产业内就业配置不合理对农村富余劳动力就地就近就业的纯技术效率不利;就业规模配置不合理会导致农村富余劳动力就地就近就业规模效率较低。在此基础上,本研究提出了提升喀什地区农村富余劳动力就地就近就业效率的针对性的对策建议,为促进农民增收致富,防止农户返贫或产生新的贫困,保持脱贫攻坚的胜利成果,加快乡村振兴战略的顺利实施提供依据和参考资料。