我国一直致力于减贫工作,党的十九大报告中明确指出,打赢脱贫攻坚战是必须完成的硬任务。而金融在现代经济中起着重要作用,2020年全面建成小康社会目标的实现离不开金融系统的支持保障。然而传统的金融运营方式存在明显排斥性,阻碍了贫困减缓进程。为解决存在着的金融排斥现象,“普惠金融”的概念被提出并在一些发展中国家得到实施推广。普惠金融扶贫是我国减贫战略的重要手段,贫困群体不仅能够通过金融机构的储蓄、信贷和保险服务增强抵御风险能力,而且可以改善自身和子女教育与健康水平。这将直接有效促进贫困群体可支配收入提高,也能间接地让经济增长的成果、政府各项扶贫资金惠及到贫困地区,最终对地区减贫工作起到不可替代的关键作用。本文首先对我国普惠金融发展的现状进行分析,构建了普惠金融发展评价指标体系,运用变异系数法和欧式距离法对我国2007--2017年31个省市、自治区的普惠金融发展指数进行测度。比较我国普惠金融发展水平的省域与东中西部三大区域差异,从空间分布来看,普惠金融发展水平高的省份主要集中在上海、浙江等东部沿海省份,东部地区的普惠金融发展水平远高于中西部地区。再次,分析了普惠金融发展对贫困减缓理论作用路径,并以我国31个省市、自治区2007--2017年的面板数据为研究对象,构建了动态系统GMM模型、面板门槛模型对普惠金融减贫效应进行实证研究。动态系统GMM模型实证结果表明贫困程度具有持续性,前一期的贫困程度对本期具有显著影响;三大区域普惠金融发展水平对贫困减缓的效应也有明显差异,普惠金融发展水平对西部地区贫困程度的降低作用最明显、中部次之、东部不显著。面板门槛模型实证检验结果表明普惠金融的减贫效应受到人均收入水平门槛制约,当居民的人均可支配收入跨域门槛值后普惠金融对贫困减缓才有显著的促进作用。模型中的控制变量居民受教育水平、城镇化水平、农业发展水平也可以促进贫困减缓。最后本文根据理论和实证研究结果,为如何更好推进普惠金融减贫,对我国金融扶贫方案设计提供多项的政策建议。