我国成套设备出口的项目管理思考——以某国有生产企业向欧盟出口调车机车项目为例

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近年来,中国大型成套设备在海外取得了一系列的重要成果。  尽管中国大型成套设备进入海外市场具备成本低和交货期短这两大核心竞争优势,但大型成套设备投标国外却绝非一片坦途。一些中方企业在走出去的过程中,盈利微薄甚至无法盈利、发生亏损。  作者有幸亲身参与了我国自主生产的调车机车首次出口至欧盟市场的重大项目。该项目签约后,国内各大媒体,包括央视晚间新闻、新华网、凤凰网等都对此进行了重点报道。然而尽管本文所引用案例中的机车产品最终取得了进入欧盟市场的注册批准及型号确认,但在时间上却超过了合同要求,导致外方单方面终止合同。该案例是中国生产的调车机车首次出口至欧盟市场,因此在项目计划与执行中缺少必要的经验;同时,业主所属国原为独联体国家,现属欧盟国家,因此要求中方出口的机车在安全和排放方面需符合欧盟检测标准和业主国相关法令,机车的部分制造、检测标准要符合俄罗斯标准(GOST标准)。上述两点均为项目执行带来了巨大挑战。作者在本文中将通过中方向业主出口调车机车的失败案例,阐述个人对大型成套设备出口项目的一点思考。  在第二章中,作者阐述了项目的定义、特点、项目生命周期和项目管理九大分类,并具体介绍了项目范围管理、项目进度管理、项目成本管理、项目风险管理和项目沟通管理这五个与本文案例密切相关的类别内容。  在第三章中,作者对本案例的项目干系人和项目情况作了详细介绍。  在第四章中,作者从三个方面入手,阐述了项目失败的主要原因:一、项目合作方因素,即生产企业因素、业主方因素、经营企业因素、其他合作方因素;二、合同管理因素,即合同预审因素、合同履约因素;三、风险因素,即外部风险因素(宏观风险、中观风险、微观风险)、人为风险因素。  在第五章中,作者从三个角度提出了对该项目的一点建议。首先作者从加强企业现代化管理和制度建设入手,依次解决第四章提出的“经营管理理念落后,管理模式、组织机构落后,忽视企业管理工具及制度建设,缺乏项目团队建设”四大问题;其次作者结合项目管理九大类别中的范围管理、进度管理、成本管理、风险管理和沟通管理对案例进行体系分析;最后作者从合同管理的角度阐述对该项目的相关建议。
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