在环境问题日益突出的当今社会,人类已认识到环境保护的重要性。随着环境保护活动的开展,各国制定了相应的环境保护法律法规。而审计组织作为重要的监督、鉴定组织,在开展环境审计监督、环境报告监督和环境项目综合评价方面,发挥了重要的作用。在各种环境审计中,政府环境审计作为主导,一直发挥着不可替代的作用。从1998年开始,我国审计署也开展了政府环境审计,但目前理论与实务的发展均远远落后于西方发达国家,政府环境审计理论研究的文章较少,且不成体系。本文介绍了政府环境审计的基础理论,尝试通过对西方政府环境审计的借鉴以及对中国政府环境审计的深入分析,找出适合中国政府环境审计发展的道路,以推动我国环境审计事业的健康发展,为我国政府环境审计的发展尽微薄之力。本文对政府环境审计问题进行了规范研究。其中,采用档案研究法对以往的政府环境审计理论进行了综述;采用比较研究法研究了中外环境保护法律的差异及政府环境审计工作的差异;采用描述性统计分析法分析了荷兰政府环境审计的现状。本文通过对中国政府环境审计存在的不足进行深入研究,分析了产生这些问题的主观原因和客观原因;同时,结合政府环境审计基础理论和对国外政府环境审计可借鉴之处的归纳、总结,提出了我国政府环境审计发展的对策。本文初步构建了政府环保绩效评价体系,在政府环境绩效审计方面向前进行了探索。此外,本文在开展跨国联合审计、明确划分环境审计与环保稽查、开展民众请愿等方面提出了独特的见解。