随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟,我国非营利组织正处于蓬勃发展之中,在社会经济发展中扮演着不可或缺的角色,发挥着越来越重要的作用。如何评价非营利组织财务绩效,己成为一个值得关注和探讨的课题。本论文将绩效评价理论与非营利组织的管理和发展有机结合,试图为非营利组织的财务绩效评价构建了一个初步框架。本文以委托代理论、权变管理理论、系统理论等作为非营利组织财务绩效评价的理论基础,对非营利组织财务绩效评价问题进行了较深入地研究,构建了非营利组织的财务绩效评价的理论框架。并从评价目标、评价主体、评价客体、评价依据、评价指标、评价标准、评价方法、评价报告八个方面阐述了框架的构成。在此基础上,构建非营利组织的财务绩效评价指标体系,以模糊综合评价法为工具对非营利组织的财务绩效进行综合评价,并通过对中国青少年发展基金会2006年财务绩效的分析评价,说明了非营利组织财务绩效评价的工作过程,印证了非营利组织财务绩效评价在实践中的可行性和科学性,从而有理有据地对非营利组织财务绩效评价这一在学术界尚处于探索阶段的领域进行了一定深度的研究,为我国非营利组织财务绩效评价的科学化、规范化、制度化做出了一定的理论和实践探索。本文的创新点在于,强调了对非营利组织“非营利性”评价的重要性。提出了将非营利组织划分为以“流水作业”为主要运作模式和以“项目”为主要运作模式两种类型,从“组织整体”和“单个项目”两个层次分别设置财务绩效评价指标。