市场监管是政府的重要职能之一,公正健全的市场监管体制对培育良好的市场秩序和维护公共安全有着极其重要的作用。改革市场监管体制,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体制的关键环节。随着我国经济社会的不断发展,社会各方对市场监管工作的要求不断提升,原有的市场监管体制与经济社会的发展越来越不适应。在这种背景下,我国于2013年年底开始着手对我国的市场监管体制实施改革,目的就是整合基层市场监管部门,建立统一开放、竞争有序的市场监管体制。自此,我国工商、质监、食药等部门经历了建国以来规模最大、为期最长、争议最多的新一轮改革。在改革的进程中,由于中央没有给出具体的改革方案,各地自发探索了多种改革模式,形成了“左右不同”的市场监管体制,导致改革过程中和改革后产生了一系列的问题。因此,对上述问题以及相应的原因和对策建议进行深入研究和分析,对推进市场监管体制改革具有重大的理论意义和现实意义。H区市场监管体制改革自2014年6月开始,到2019年1月基本结束,但是改革前存在的一些问题以及改革进程中出现的一系列新问题没有从根本上得到解决,影响了机构整合和市场监管效能的有效发挥。本文主要围绕H区市场监管体制改革存在的问题及对策展开分析和论述,共分为七个部分:第一部分对研究的背景和意义进行介绍,对国内外有关的研究理论进行了述评,描述了本文的研究内容和研究方法,最后对本文的创新点和不足之处进行了介绍;第二部分是对相关概念和理论基础进行了阐述;第三部分介绍了H区的改革现状和成效;第四部分重点分析了H区市场监管体制改革的问题所在:机构融合问题、队伍现状问题、法律法规不健全问题、外部领导问题、配套保障问题、监管模式和手段落后问题;第五部分是对存在问题的原因分析,主要有五大原因:顶层设计存在局限、立法建设相对滞后、综合监管和专业监管融合难度较大、体制转变难度较大、队伍建设相对弱化;第六部分通过前面的原因分析,总结出加强H区市场监管体制改革的对策建议:推进高效融合、加强队伍建设、完善法律法规和配套措施保障、创新监管方式、健全市场监管权力清单、推进综合监管和专业监管的深度融合七个方面;第七部分是结语,归纳总结研究成果,希望本文能给H区市场监管体制改革、市场监管水平和监管服务能力的提升带来积极的借鉴意义。