中国民航业竞争日趋激烈，各航空运输企业都充分认识到，拥有一支相对稳定的飞行员队伍，才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地，打造什么样的飞行员队伍、如何保证飞行员在日常管理和流动中规避劳动争议已成为各航空企业人力资源管理的重点工作。由于飞行员的供给具有高稀缺性，这已成为中国民航业不争事实。本文首先从中国民航业发展和竞争格局入手，通过数据来解析中国民航未来具有的高速发展前景，然后通过目前中小航空公司战略发展和竞争格局来导出中小航空公司由于快速扩张所产生的飞行员引进、转让与流动、日常管理等与飞行员管理相关方面出现的问题。笔者深入研究九智航空历史背景、企业发展战略、经营理念，分析和查找出九智航空飞行员劳动争议的问题和焦点，这里面最重要的就是与飞行员管理相关的制度问题，但要合理防范和解决，就要制订出适合九智航空和飞行员相结合的制度，即找出问题的主要矛盾。因此，本文首先找出民航业与九智航空经营战略相似的中等规模的航空公司作为研究标杆，分析标杆企业在发展过程中管理优势和经验，特别是飞行员管理与建设方面的特点，进而为九智航空飞行员劳动管理方面提供客观、准确、合理的综合防范措施。本文结合对九智航空出现的劳动争议问题，认真总结九智航空问题的焦点，并梳理现行九智航空人力资源管理制度，笔者从建立单独的、专项的飞行员管理制度来切实解决问题，是九智航空飞行员劳动争议防范的最有效手段，因此本文第4章为制度的设计章节，结合九智航空飞行员管理的实际情况本着紧密性、客观性、实际性、实用性为出发点，制订出“飞行员招聘管理制度”、“飞行员流动管理办法”、“飞行员训练与考核管理制度”、“飞行员自付训练费用管理办法”、“飞行员薪酬管理制度”，进而防范和规避飞行员日常工作过程中产生的问题。另外，本文结合上述制度，在飞行员入口管理，来总结归纳出“飞行员引进意向协议”、“飞行员劳动合同”、“飞行员流动转让协议”，来保障九智航空在大规模引进成熟飞行员，即在“入口”和飞行员流动“出口”方面的规范文本。目的是通过科学、客观、合理的管理制度来预防和有效解决飞行员从劳动关系管理、引进与流动管理、培训与考核管理、薪酬与福利等方面进行出现的问题。