尽管我国棚户区改造已经历了十多年的实践,完成了上亿人“出棚进楼”的壮举,但通过研究发现,大部分地区棚户区改造仍然存在以物质形态改造为主,对社会、经济、环境、居民利益存在一定程度的忽视。在中央新一轮三年棚改计划的背景下,2018年,绵阳市委市政府提出了建设中国科技城和西部现代化城市目标,着力以“三年棚改攻坚”为抓手,加快旧城改造提升,改善旧城基础设施,优化老城区公共资源配套和商业布局,提升生态环境品质,保护旧城历史人文,实现旧城有机更新。这一目标对绵阳棚户区改造提出了更高更快更优的要求,采取大拆大建方式实施危旧房棚户区改造的方式已经行不通了。因此,本文将着眼于城市建设发展的可持续化,以国内外城市更新相关理论和实践为基础,分析绵阳棚户区改造现状,并针存在的问题和原因,借鉴国内外先进经验,提出完善当前棚户区改造在政策制定、资金筹集、规划设计、用地管理和拆迁补偿等方面的对策建议。本文共分为五章。第一章为绪论。主要对棚户区改造的研究背景、国内外研究现状、研究目的和意义以及研究方法、技术路线进行概述;第二章为城市棚户区改造基础研究。主要研究棚户区的概念及城市更新的内涵,以及推动城市更新的动力机制,通过分析西方国家城市更新进程,总结经验启示;第三章为绵阳市棚户区改造现状分析。主要对绵阳市棚户区形成的原因、类型和分布情况进行概述,并以第二章城市更新理论和动力机制为基础,对棚户区改造过程和运作进行分析。第四章为绵阳棚户区改造存在的问题和原因分析。主要根据绵阳棚户区改造现状,总结提炼目前存在的政策体系、规划设计、资金筹集、用地管理、拆迁补偿等问题,并分产生的原因;第五章为绵阳棚户区改造对策建议。主要以绵阳棚户区改造存在问题为导向,结合第二章的理论支撑和西方国家经验启示,提出完善绵阳棚户区改造的对策建议。