行政审批制度改革研究 ——以T市为例

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对行政审批制度进行改革,能更好地体现出为人民服务的基本思想,有利于改进政府的工作,防止各个职能部门权力滥用,减少腐败现象。本文以T市为例对其行政审批制度进行研究,旨在推动T市的行政审批制度可以进一步达到改革要求,同时对推动T市所在省份的其余城市的行政审批制度的改革也很有意义。本文在引言部分对论文的基本情况进行了介绍。其次理清了行政审批制度改革的发展过程、政策,阐述了论文分析所用的理论。最后对T市目前的行政审批制度改革状况进行了分析。即T市在采取了诸如实施行政审批权责清单、强化行政审批灵活性、成立行政审批服务管理局、明确工作任务等措施后,取得一系列明显的成效,又优化了各项审批事项的服务流程、创新审批机制。市民服务中心的启用使得审批服务权审更加透明和人性化。将审批环节和审批办结后的事中事后监管也进一步得以完善。但由于改革的新探索和实践中面临的诸多因素,T市在现阶段的行政审批制度改革还存在很多问题,如各政府职能部门沟通不到位合作不主动、对审批事项的后续监管不到位、审批队伍建设滞后、信息化手段应用不足、权限下放重数量轻质量等。经本文研究分析得出T市的行政审批制度改革之所以存在上述问题,原因有各职能部门之间尚存在利益藩篱、审批制度改革成效的评估机制尚未健全、改革意志和主动性弱、政府过度管制市场性差、新兴手段惠及面窄五个方面。在借鉴国内其他地区的改革举措的基础上对T市的行政审批制度改革存在的问题提出了建立更加完善的行政审批工作机制和组织架构,借助互联网提升行政审批服务水平,以及着力提升行政审批工作人员的素质的对策。
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