自从庇古提出“庇古税”以来,税收手段已成为调节人们的行为,从而达到保护环境的目的的一种重要手段。当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严峻,要实现中国跨世纪环境保护政策目标和可持续发展战略,必须依靠税收这种有效的经济手段。但是,我国还没有建立真正意义上的环境税收制度。本文以“环境税收制度构建与应用研究”为主题,从环境税的基本概念谈起,在环境税的理论基础的指导下,借鉴OECD国家环境税制实践经验和对我国与环境相关的税费政策进行分析的基础上,针对我国目前的国情,提出我国实施环境税的基本构想,开征环境税,建立和完善我国环境税制。全文分为四章,约4万字,论文的主要内容及逻辑结构如下:第一章绪论部分介绍了论文的选题背景与研究目的、国内外相关研究情况以及研究方法与逻辑结构,作为后文的写作基础。第二章对环境税收进行概述,本章从讨论环境税的概念、内容和特征出发,详细阐述了环境税的理论基础:外部性理论、公共物品理论、双重效益理论和法学理论依据。第三章,系统分析和论述了我国与环境相关的税费政策的现状,深入分析了现行各个具体税种中有关环境资源保护的税收制度,结合我国目前环境资源现状和经济、社会发展趋势,指出其不足之处,从而得出如下结论:我国现行税制结构中缺乏专门系统的环境保护税,与环境资源有关的税收优惠措施也缺乏系统性和科学性;尽管环境保护法赋予排污收费以一定的强制性,但其内容比较零散,调控的力度也不大,征缴双方的权利义务也并不明确,存在收费标准偏低、征收范围过窄、资金使用的整体有效性较差和与其他相关环境法律制度之间的协调性不够等一系列问题,致使环境保护的目的难以实现。第四章是本文的核心部分,分析了在我国引入环境税制的合理性,确定了设立环境税的基本思路,提出建立和完善我国环境税制的四种具体设想:一是改进现行的排污收费制度,方向是征收专项排污税;二是完善现行与环境相关的税收制度;三是开征新的环保税税种;四是进一步完善环境税的征管体制,笔者在借鉴国外环境税收制度的基础上,提出我国实施环境税的基本构想,涉及环境税的征税内容(包括纳税人、计税依据、税目、税率等)、环境税的征管等方面,建立我国环境税制体系的配套措施,进而形成构建我国环境税制的体系。论文最后客观地论述了“双重效应”在我国的适用性,并简要提出了我国环境税的立法建议。