协同治理视角下的南昌市共享单车运营问题研究

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近年来,随着环境污染问题和交通堵塞情况日益加剧,“绿色出行”的理念也越来越深入人心。政府主导的公共自行车在一定程度上满足了人们的短距离出行以及在各个交通枢纽间换乘接驳的需求,是城市慢行系统的有益补充。但在实际使用过程中,有桩单车的短板也是显而易见的,如基础设施投入较大、租借程序繁琐和高峰期还车桩短缺等都是有桩单车的内在缺陷。而依托着互联网技术的发展,共享单车这个新兴事物应运而生,并在各路资本的拥簇下实现了快速发展,成为了继滴滴打车后,共享经济领域中的又一个里程碑级事物。共享单车的出现在一定程度上有效的解决了人们出行的最后一公里问题,也开启了人们对共享经济全民关注的新时代。然而,在共享单车急速发展的背后,也带来了不容小觑的种种社会问题。占道停放、肆意破坏和单车资源浪费等问题的浮现不仅折射出公民道德素质的滑坡,也反映了企业在经营管理中社会责任感的缺失,还在一定层面上突显出政府在社会公共问题处理中仍然存在着不足。在一定程度上,作为替代了政府部门提供了城市出行服务的准公共品,共享单车行业的发展是南昌市现代化进程中的缩影,见证着南昌市政务处理方式的转变与能力的提高。如何有效的协调各方力量,监督单车企业规范其运营行为,引导城市居民及消费者群体主动爱护城市中的单车资源,还原城市发展中井然有序、生机勃勃的发展面貌,政府部门应当做的工作还有许多。为改善南昌市共享单车行业乱象丛生的局面,本文从公共治理、协同治理和新公共选择理论出发,探究共享单车及公共自行车服务发展中所具有代表性的国际经验与国内治理案例的相关启示。倡导在共享单车行业发展中,政府、企业和公民应当承担各自的角色与责任,在互相理解与支持中形成多元协同的治理模式。主张以政府为主导,深化政企间合作,培育公民的公共意识,激发社会治理的内在潜力。同时,有效利用媒体监督力量和社会公益组织的影响力,倡导全社会形成惜车爱车的良好风气,真正落实政策先行、信用规范、舆论引导、法制兜底的协同共治模式,从根本上为南昌市共享单车行业的发展寻找到一条可行且可持续发展的道路。
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