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经济发展新常态下,服务业在我国获得了飞速发展,并已成长为国民经济的第一大产业。但是,服务业的效率不高。经济全球化背景下,生产性服务业FDI对东道国服务业效率提升具有重要的影响。2011年我国服务业首次超过制造业成为吸引外资最大的产业。商务部数据显示,2016年生产性服务业外商直接投资占服务业利用外资比重为高达74.31%。有效利用生产性服务业FDI的溢出效应促进我国服务业效率提升,对促进我国经济高质量发展具有重要的意义。本文在梳理国内外有关生产性服务业FDI对服务业效率影响的理论与文献的基础上,阐述了我国生产性服务业FDI与服务业效率的发展现状,并利用数据包络分析方法对我国服务业效率进行了测度,发现我国服务业效率依然偏低。接着,分别构建指标评价体系,运用面板模型和中介效应模型进行实证分析。具体包括,通过面板模型研究发现,生产性服务业FDI对服务业效率有正影响,生产性服务业FDI每提高一个百分点,服务业效率提高0.3758个百分点。在中介效应模型中,以制度环境、服务业基础设施、人力资本、科技水平作为中介变量,研究各中介变量在生产性服务业FDI与服务业效率之间所发挥的作用。研究发现:针对不同的生产性服务行业,各中介变量发挥的中介效应不同。鉴于此,为了有效利用生产性服务业FDI促进我国服务业效率提升,需要结合不同中介变量在生产性服务业FDI与服务业效率之间所表现出的差异性采取相应的措施。具体建议如下:促进生产性服务业技术支撑体系建设;降低生产性服务业FDI的挤出效应;全方位加强服务业基础设施建设;注重对高素质服务业人才的培养;积极完善服务业利用外资的制度环境。