行政诉讼再审发起主体范围研究

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行政诉讼再审制度作为行政诉讼中的一种特殊救济程序,在司法实践中对司法公正的维护与促进民主法治建设具有至关重要的作用。一个程序的启动,发起主体是其首先应该考虑的问题,发起主体在行政诉讼再审中无疑也是我们首先考虑的问题。根据我国现行行政诉讼法的规定,当事人、法院以及检察院均可以作为行政诉讼再审程序的发起主体,由此可见我国行政诉讼再审程序并不缺少发起主体,但在当前的司法实践中仍然存在大量的当事人申请再审难以及反复多次申诉的情况。显而易见,当前的再审发起机制在一定程度上不能满足社会大众的现实需要,我们不得不深思这一现象普遍存在的根本原因。在本人看来,这一现象普遍存在的最主要原因在于现行的行政诉讼制度存在一定的缺失,未能充分的维护司法公正因而未能充分实现保障当事人的诉讼权利并优先利用现有的司法资源的目的;当事人的行政诉讼再审请求得不到及时有效的回应从而导致反复的申诉,进而有损司法公正。本文主要针对当前的行政诉讼再审发起主体展开讨论,进而论证当前的发起主体范围是否符合当前的社会主体需求,以期能对当前的行政诉讼再审制度改革有所帮助。本文共分为五个部分:第一部分为导论,主要论述本文的选题背景及缘由、研究的目标和意义以及本文的主要研究方法;第二部分为行政诉讼再审发起主体概述,主要从再审程序与审判监督程序概念辨析、再审发起主体概念、我国法律价值取向、设置行政诉讼再审程序法律价值以及《行政诉讼法》关于再审发起主体的相关法律规定和评析几方面论述。第三部分为当前我国行政诉讼再审程序发起主体存在的问题、主要形成原因以及关于当前行政诉讼再审发起主体范围大小是否符合当前的社会主体需要的结论性论述;第四部分为完善我国行政再审发起主体的若干设想,主要从法律理念与具体制度方面展开。法律理念包括指导思想的纠正及诉讼模式的转变;具体制度包括废除法院依职权启动行政诉讼再审的权力、保留检察院发起行政诉讼再审的权力、强化当事人的再审诉权以及明确利害关系的标准。第五部分为本文的结语,主要对本文做一个总结。
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