新疆南疆乡(镇)政府公信力研究 ——以阿瓦提县拜什艾日克镇为例

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公信力是指一定的组织机构、社会团体和重要人物所具有服务能力能赢得民众信任的力量,表达的是特有主体所具有的权威性和社会信誉度在民众心中的影响力。乡(镇)政府公信力是指乡(镇)政府通过对乡(镇)公共服务、经济建设、干部人格、政策执行、民主建设和乡(镇)制度等方面的建设,赢得社会公众尤其是乡(镇)民众对其行政服务的满意度和信任度的能力。新疆南疆乡(镇)政府所承载的基层社会功能之多,政府工作任务冗杂,乡(镇)政府干部压力巨大,而乡(镇)政府又是落实自治区各项工作任务的关键,责任重大。然而,乡(镇)政府能不能管好这一切,管理的成效如何,这一切不仅取决于政府的管理成效,更将取决于社会公众的评判,这也是本文提出的民众对乡(镇)政府是否满意度和信任的主要原因。本研究以南疆农村各阶层的村民为调研对象,采用了文献查阅法、问卷调查法和访谈法进行了乡(镇)政府公信力相关的问卷设计、发放问卷及结果分析,并紧紧围绕乡(镇)政府公信力及其民众关心的问题开展,然后通过走访调研的形式具体了解村民对现在乡(镇)政府工作的满意度。调研期间共发放问卷300份,回收有效问卷255份,通过对调研数据得分统计发现,当前拜什艾日克镇政府整体公信力情况处于一般水平,这不仅跟乡(镇)政府层级及工作特性有关,同时也与乡(镇)政府职能及工作人员有很大的关系。根据村民比较关注的六大指标维度进行分析得出村民对拜什艾日克镇政府公信力影响因素排名依次为:制度公信力(0.721)>公共服务公信力(0.653)>经济建设公信力(0.651)>政策执行公信力(0.617)>民主建设公信力(0.596)>干部人格公信力得分(0.578)。
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