土地是社会经济发展中重要的生产要素,土地资源的合理有效配置及利用影响着国民经济的可持续发展。在人地关系日益紧张的今天,农村土地综合整治可以在一定程度上解决城镇建设用地不足、农村建设用地利用粗放等问题。但农村土地综合整治的实施同样会给农户带来一系列的问题,例如生活方式的改变,居住区域的改变,自身心理的变化等等,也就是说会给农户的福利带来影响。农村土地综合整治前后农户福利究竟会发生什么变化,又是哪些因素影响农户福利的变化等,这些问题值得去深入探索研究。本文从农户视角出发,以浙江省海盐县为例,基于福利经济学的相关理论,借鉴森的可行能力理论结合整治区的资源禀赋,从经济条件、社会条件、居住状况以及心理因素等方面构建农户的福利指标体系框架。将农村土地综合整治项目中涉及到的地块规模、农户集聚度、地块区位和房屋状况等拆旧区特征;年龄差异、收入差异和文化差异等搬迁农户特征;联排安置、独幢安置、公寓安置、货币安置和其它安置等安置方式特征;房屋补偿标准和舆论宣传程度等外部政策特征综合引入到对农户福利的影响研究中来。运用模糊综合评价模型测算农村土地综合整治前后农户福利指数的变化水平,再运用多元线性回归模型来对福利变化的影响因素进行分析;最后根据研究结论提出相应的政策建议。本文的研究结论如下:(1)农村土地综合整治对农户福利产生重要影响。影响的显著性水平达到了99%以上,农户总体福利在农村土地综合整治后有所上升,总福利指数由整治前的0.371变为整治后的0.492,提高了0.121。在农村土地综合整治的四大特征因素中,拆旧区特征下的集聚度、地块区位和房屋状况,搬迁农户特征下的年龄差异状况和收入差异状况以及外部政策特征中的补偿标准对农户福利的影响显著性水平达到了99%,而安置方式特征中的其他安置方式则在90%的显著性水平下显著影响。(2)农村土地综合整治的实施较好地改善了农户的社会条件和居住状况。农户社会条件的福利指数由整治前的0.285变成了整治后的0.467,而居住状况则由整治前的0.463变为整治后的0.645,均增加了0.182。农村土地综合整治改变了原来村组建设规划相对缺乏,用地较零乱,道路和治安相对较差等的一系列问题,安置区是统一的联排或公寓,生活设施健全完善,商店、医疗卫生服务点、娱乐场所、学校以及老年活动中心等都覆盖,并且就业机会也远远好于整治以前,农户的居住质量明显提高。对农户社会条件影响最显著的因素的是拆旧区地块区位以及补偿标准,显著性水平为99%,对居住状况影响最大的因素是拆旧区地块区位,达到99%的显著水平。(3)农村土地综合整治对农户的经济条件和心理因素的变化影响较小。在整治后,农户的经济条件以及心理因素分别增长了0.014和0.001。主要在于整治后农户的农业收入出现较大幅度的减少,而生活总支出则因为购买食物费用的增加而增加,并且原来从事于农业耕种以及生产活动的农户由于土地的流转,成为失业者,没有了固定的经济收入来源,所以农户的经济条件变化较小,拆旧区地块区位和货币安置方式分别在99%和95%的显著性水平下影响农户的经济条件。心理因素变化较小主要源于整治后农户对于社区事务参与度并不积极,安置区的居民构成是原来不同村组的农户,社区事务较繁琐,信息公开速度较慢,安置区农户未能在第一时间了解社区事务动态;其次是农户自身把更多的时间用于新的工作上,社区事务关注不够;地块规模和拆旧区地块区位在99%的水平下显著影响农户心理因素,而公寓安置方式则在90%的水平下显著影响。