王李芬对文成县政府作出的行政答复不服将其诉至法院,被告辩称行政答复是内部行政行为没有可诉性得到一审法院的支持。原告不服提起上诉,二审法院认为本案的行政答复虽是内部行政行为,但对原告产生了实际影响,有可诉性,最后作出了撤销原审裁定,指令原审法院继续审理的新裁定。论文对一、二审法院不同的裁判观点进行研究,分析了本案中涉诉答复的行政法属性和其达到可诉性的条件。笔者查找了大量类似案例,对实践中行政机关利用“内部行政行为不可诉”这一陈旧的司法裁判观点拖延当事人行使诉权的现象进行了展示。对立法中的“权利义务实际影响”条款早有规定,但具体被适用的较少,许多法院还是采用旧的裁判观点来处理案件的原因进行剖析。最后分析了法院摒弃旧观点,在实务中扩大受案范围的理论基础和可行性。论文包括三个章节:第一章简要介绍本案案情及裁判结果;第二章对案件中的两个争议焦点进行全面分析,定义了本案中涉诉行为的基本属性,结合当前受案范围的规定分析了涉诉行为是否具有可诉性;第三章结合前面所作分析和论述说明了“内部行政行为不可诉”这一陈旧的司法裁判规则已不适用于现实的行政案件,以及将一些对公民有实际影响的机关内部行为纳入当前受案范围的必要性和紧迫性。