随着区域经济、产业的快速发展,县域日渐成为新的发展阵地,城乡间人口流动频繁、流动人口规模增大,人口就近城镇化、就地城镇化愈加成为我国城镇化发展的新趋势,与此同时,人们对高品质公共服务的追求已逐渐成为共识,由此产生了基本公共服务设施配置与人口流动后的现状人口格局不相适应的矛盾。因此,准确把握人口流动规律,明确既有设施供需现状,对优化提升基本公共服务设施的配置具有重要的现实意义和战略意义。首先,本文对澄城县人口流动历程和县域人口时空演化进行梳理研究,运用多种研究方法,从流动人口的结构特征、规模特征、方向特征及聚集特征四个方面进行分析刻画,以准确把握县域内人口流动规律。分析结果显示:（1）县域层面人口流动规模呈常年递增态势,除城关街道人口正增长外,其余各镇均处于人口外流状态;（2）以教育设施为主导的人口流动使得流动人口的年龄结构呈现全龄化特征;（3）县域内人口流动方向表现出显著的向心性特征,各镇人口明显向城关街道所在县城流动。其次,对县域基本公共服务设施现状进行分析评价。在明确既有设施配置的前提下,基于人口流入、流出两端建立澄城县基本公共服务设施供需耦合协调度模型,并从设施布局、设施规模、人员配置三方面进行设施供给评价,从人口流动后现状人口的年龄结构、数量、满意度三方面进行设施需求评价,评价结果表明:澄城县基本公共服务设施供需耦合度较低,整体表现为供给与需求不相匹配,不同设施间表现出较大的供需差异。同时,根据协调耦合度结果的进一步判定,将澄城县各乡镇基本公共服务设施发展水平分为三个阶段,并对其背后原因进行阐述。最后,基于澄城县设施供需耦合分析评价结果,提出明确设施供需、顺应人口流动趋势的基本公共服务设施配置思路,并基于生活圈理论,构建符合澄城县人口流动特征的生活圈布局模式,并进一步提出相应的设施等级体系及设施标准指引。