从产业技术变革趋势来看，新技术和产业革命蓄势待发，为高效生态农业建设提供了强大的技术支撑。随着经济全球化更加深入推进，创新要素在全球范围内加速流动，产业和技术分工在更深的层次和更广的范围展开，制造业转移不断减少，技术转移和服务转移日趋活跃。未来世界农业发展将呈多元化格局，不同的国情将产生不同的现代农业发展道路与模式。现代科学技术为农业发展的方式、类型提供了充足条件。从国际层面看，发达国家70%以上的农业应用型科技创新成果来自农业企业。农业企业已经成为许多国家，特别是发达国家农业科技创新最重要的主体，成为农业科技创新最富活力和最具生命力的组织。从田间选择到太空育种，从传统种养业到试管组培、基因工程、克隆技术等。重大科技革命和技术变革相应爆发，生物技术、信息技术快速发展并不断更新升级，物联网、分子育种、先进农机具等在农业生产中广泛应用，旱作节水、生态农业、绿色农业等理念和技术加快推广普及，这些都为改造传统农业、建设高效生态农业提供了坚强保障。发展高效生态农业符合东营市农业的发展方向，将是东营市农业发展的必然选择。本文通过对东营市高效生态农业的发展现状进行分析，结合东营市的市情市况以及东营市农业的现状，提出了东营市高效生态农业的发展对策。首先介绍了本文的选题背景和意义，研究现状，研究目标，研究内容、方法、解决的问题及创新之处。其次，阐述了高效生态农业相关概念和理论基础。具体包括：高效生态农业的定义，高效生态农业发展的相关理论，具体有：区位理论、经济增长理论、区域经济发展的规模效应理论。再次，通过PEST分析工具对东营市高效生态农业发展的政治环境、经济环境、社会文化环境、技术环境进行分析，找到东营市发展高效生态农业的优势所在。根据资源禀赋的构成要素，分别对东营市高效生态农业发展的技术、人才、资本、资源等四个方面进行要素禀赋分析，查找了东营市发展高效生态农业的劣势所在。最后,通过对东营市发展高效生态农业的优势和劣势分析，确定了东营市高效生态农业发展规划，制定了东营市高效生态农业发展总体战略。具体包括：发展定位、发展思路、发展原则、发展目标；东营市高效生态农业发展空间布局，及战略布局、产业布局；东营市高效生态农业发展模式，及强化东营市生态农业发展的政策支撑。根据东营市高效生态农业发展规划和总体战略提出了可持续发展对策。具体包括：增加农业资金投入，形成产业化、规模化；健全高效生态农业服务体系；大力推动农业技术创新，建立科技产业化创新体系。