高新技术产业自形成之日起就呈现出一派生机，享有“朝阳工业”之美誉。特别是20世纪80年代以来，高新技术及高新技术产业以迅猛的速度发展着，在此基础上，孕育、产生和发展的信息经济和知识经济给世界带来深刻的变化。目前，高新技术产业已成为衡量一个国家的综合国力、经济竞争力和科技实力的重要指标。它不仅日益成为发达国家的主导产业、关键产业或支柱产业，而且也成了发展中国家振兴经济的一条捷径。　　 宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地，是湖北省重点扶持发展的省域副中心城市，是正在建设之中的世界水电旅游名城。全市辖五区三市五县，总面积2.1万平方公里，总人口415万。近年来，宜昌创新型城市建设方兴未艾，经济社会蓬勃发展。2009年全市实现生产总值1272.33亿元，增长15.1％，主要经济指标居全省前列，综合实力已跻身全国百强城市行列。宜昌先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国科技兴市先进城市、全国科技进步先进城市等荣誉称号，是全国技术创新试点、国家知识产权工作示范城市、国家专利产业化（宜昌水电）试点基地。　　 21世纪，科技创新和高新技术产业化将进一步成为左右经济和社会的主导力量。因此，必须从战略高度认识到，加强技术创新，发展高新技术产业，全面实施科教兴市战略，是振兴宜昌经济的关键所在。　　 本文的框架结构，除导论外，由三个部分构成。　　 第一部分，阐释了科学发展高新技术产业与政府行为的基本理论。具体阐释了科学发展观、高新技术、高新技术企业、高新技术产业、政府行为基本理论。指出了高新技术产业的主要特征，探索了科学发展观在政府行为中的应用。　　 第二部分，分析了宜昌地方政府支持高新技术产业发展中存在的问题。在宜昌发展高新技术产业现状的基础上，分析了宜昌科学发展高新技术产业存在的问题，指出宜昌没有国家高新区是高新技术产业发展中的瓶颈问题。　　 第三部分，着重探讨了高新技术产业发展中优化地方政府行为的对策。以科学发展观为指导，从宜昌积极创建国家高新技术产业开发区和宜昌突破性发展高新技术产业两个方面探讨了如何在宜昌高新技术产业发展中优化地方政府行为。　　 本文创新之处在于：是在国内外现有研究的基础上，通过对宜昌第二次经济普查资料开发研究，结合宜昌的人力、物力资源优势，探求了宜昌发展高新技术产业现状，分析了宜昌科学发展高新技术产业存在的问题，指出宜昌没有国家高新区是高新技术产业发展中的瓶颈问题，并以科学发展观为指导，从积极创建国家高新技术产业开发区和突破性发展高新技术产业两个方面探讨了如何在宜昌高新技术产业发展中优化地方政府行为。　　 本文既从科学发展观的理论高度分析问题，更从宜昌的现实角度寻找解决问题的方法和途径，理论与实际联系非常紧密，而且实际资料具有权威性和全面性是其一大特色。