行政复议制度是我国建立起的维护公民合法权益,促进行政机关依法行政的重要法律制度。有别于人民法院对行政行为进行合法性审查,行政复议制度诞生的初衷和目的即是对行政主体所作出的各类具体行政行为从合法性审查和合理性审查两方面进行全面审查。而对于行使行政复议职权的行政复议机关而言,其在行政权力运行过程中的独特地位,决定了其在审查具体行政行为时,具有审查行为合理性的重要职责。实践中,行政复议机关通过对具体行政行为进行审查,作出复议决定,对行政机关的具体行政行为进行定性。此种处理方式在实务中以行政的方式对下级行政机关或者同级的职能部门的行政行为进行内部控制。本文以行政复议合理性审查为研究对象,通过结合笔者的实际工作,分析合理性审查理论基础、正当性、问题成因等方面,在此基础上提出合理扩展行政复议合理性审查范围、完善行政复议合理性审查方式,增加行政复议合理性审查决定种类、建立行政复议指导案例制度、探索建立两级行政复议制度等个人观点,为行政复议制度的完善发展提出一定意见建议。