区域经济的竞争,归根到底是人才尤其是高层次人才的竞争,随着科学技术的日新月异和经济形势的迅猛发展,加大高层次人才建设的工作力度已成为新形势下“党管人才”工作的重中之重。面对中央支持海西建设的历史性机遇,大力推进高层次人才建设,把福州打造成人才向往之城和人才聚集之地,对于构建省会大都市区人才高地,具有十分重要的意义。本文结合近年来福州市高层次人才建设的实践,通过理论分析与实证调研,分析福州市高层次人才政策存在的问题及原因,提出具体的对策和建议,提高高层次人才建设在政策层面上的运用和把握。全文主要内容包括：第一部分：引言部分。在此,文章介绍了研究的背景及意义、目前研究概况、研究方法与核心内容。第二部分：高层次人才政策的理论与实践。这一部分介绍了高层次人才政策的有关概念,并结合公共管理的专业理论,运用专业理论指导福州市高层次人才的政策方向。分析国内外高层次人才政策的具体做法,归纳了几点可供参考的高层次人才政策经验。第三部分：福州市高层次人才政策现状。从福州市的自然、经济、高层次人才队伍基本情况说明开始,介绍了福州市高层次人才的政策举措以及取得的成效。第四部分：福州市高层次人才政策存在的问题及成因分析。从调查问卷入手,分析福州市高层次人才政策存在的问题,包括政策吸引力不足、落实不到位、配套不足、实施缺乏有效抓手等,并剖析其原因。第五部分：福州市高层次人才政策优化的实施建议。立足福州市的实际,从强化观念、加大力度、扩大宣传、完善配套、加强引导这五个方面提出实施建议。